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1 当前大学生的就业形势分析 大学生就业难是一个现实问题，更是一个社会问题。总体来说，大学毕业生具有较高的人力资本水平，是劳动力市场上的优势群体。但随着全球化的发展与知识经济的冲击，青年初次与持续就业所需的能力门坎逐年提高，大学生必须具备能够满足新经济要求的核心就业能力才能成功发展，但现有教育培训体系缺乏必要的就业市场需求导向，缺乏对创业行为的深入研究，高等教育培养出来的大学生在知识和技能结构上与人才市场的需求存在脱节，大学生就业的结构性矛盾日益突出。 2 当前大学生就业形势的成因分析 1毕业生个人因素对就业的影响 随着社会经济的发展，用人单位的择才理念也在发生着变化。由团中央学校部和北大公共政策研究所联合发布的 (2006年大学生求职与就业状况的涮查报告》显示，企业对大学生基本能力要求依次为环境适应能力．占65．9％；人际交往能力，占56．8％；自我表达能力，占54．5％；专业能力占。47．7％；外语能力。占47．7％。能力因素成为大学生成功就业最基本、最直接的因素。除了专业能力之外．用人单位还提出了明确的非专业能力要求．主要表现在以下几个方面：表达能力、人际交往能力、组织管理能力、适应能力和实践能力。影响大学生就业的非专业能力还有很多．如学习能力、应变能力、观察能力及分析能力等，特别是学习能力．已成为现代用人单位考察的一个重点因素。 2高校专业设置与市场需求不合拍 近几年的高校扩招确实使大学生的就业压力不断加大．但高校专业设置与市场需求不合拍也是我们不可忽视的问题。据2005年全国l％人u抽样调查显示，全国具有专科及以上学历的人仅占总人121的5．18％．而发达国家占20％以上。到2020年。我国人均GDP达N3800美元左右时，需要10％左右的大专以上人才。绝对数是1．4亿人。现在我们这个数字是6300多万，2020年要比现在增加7000多万。也就是说，从现在到2020年，我们年均需要增加600万左右大专以上的毕业生才能实现这个目标。另外，(2005年中国人才报告》显示，2010年我国专业技术人才缺口2000万人。这个数据分析反映出我国的大学生不是多了．而是高校专业设置与市场需求不合理导致某些专业领域的大学生多了。 3高校扩招 高校的扩招对大学生的就业有多大的影响呢？我们可以从下表看出来，自从2000年以来，毕业生的人数每年都在增加，2009年毕业生的人数是2000年的5倍多。随着毕业生人数的增加，找工作的竞争也越来越激烈，就业也就越来越难了。高校的扩招对大学生就业增加了难度，但从国家长远的利益看，高校的扩招也是迫不得已的一个选择。高校的扩招对大学生就业有影响，但原因是多方面的，也不是主要的影响。 4大学生的就业流向 大学生就业的流向主要有5个方面，从这些流向我们可以看出大学生就业难的具体体现：70%左右毕业生就业出路主要是到各类企业和城乡基层社会服务岗位就业或自主创业、灵活就业。但是70%并不是指到城乡基层社会服务岗位就业，而是包括了去各类企业（私营企业跨国公司、世界500强企业等等）以及灵活创业的比例。其中自主创业的的比例之占3%，愿意到城乡基层服务岗位的人数就不多了。可见，大学生虽然多，大学生不愿到基层去工作，有业不就也是造成大学生就业问题突出的一个原因。 5大学生就业的空间分布 大学生就业大多数集中到发达地区、高薪部门就业，愿意到欠发达地区工作的较少。其中广州、上海、北京应届大学生毕业生的首选，很少人愿意到西部地区就业。有一项对3000余名本科毕业生的调查表明，首选到北京工作的高达8%，首选去中西部地区的仅有2%。这些毕业生的收入渴望值是每月2000至4000元，低于月薪2000元坚决不干。这样就造成了重东部，轻西部；重高层，轻基层的不合理分布。如果大学生就业空间分布合理的话，就业问题就不会如此严峻或者不存在就业难的问题。把就业问题转向西部是我们解决就业难问题的关键，也有利于实现社会发展水平的均衡，国家的共同富裕，大学生就业问题在某种程度是相对的过剩，这与大学生的观念选择就业造成空间布局不合理密切相关。 6教育机制的弊端 我们的教育机制本身就存在很多的问题。有的专业过热，出现了扎堆的现象，有的专业则无人问津，人才过缺。很多的大学生在大学白白地浪费了宝贵的青春，没有提高自己的能力。这与大学教育的机制有关系，很多教育活动只是走走秀，搞搞形式，表面是完成了教育的任务，没有深入激发学生的潜能。有的大学生反应，他们的学习水平和创新能力比高中时候下降了很多，而且为数不少。 3 针对当前大学生严峻就业形势的对策 3．1高校应根据市场需求及时调整专业设置 在市场经济的今天，大学生也是一种特殊的产品。与其它产品一样，高校培养大学生也存在着“产销”是否对路、供求是否平衡的问题。高校在设置专业时不能被就业市场牵着鼻子走，要认真研究、善于把握就业市场波动的规律，学会比市场变化快一拍，只有增设一些新兴的、前瞻性的专业。才能充分掌握就业市场的主动权。同时政府也应尽快建立完善预警机制，向高校随时发布社会对各类人才需求的变化情况。对于可能出现的专业设置供求不平衡给高校以警告。 3．2高校应加强学生综合能力的培养．以提高抗风险能力 3．2．1重视培养学生的专业技能 高等教育的任务是培养具有刨新精神和实践能力的高级专业人才。其中，对专业技能的培养尤为重要。这是大学生的立身之本，所以高校应搞好专业技能教育。 3．2．2不能忽略非专业能力的培养 除了具备专业能力之外。非专业能力也会直接影响到大学生的就业竞争力。正如前文所提到的，除了专业能力之外．用人单位提出了明确的非专业能力要求．包括大学生的表达能力、人际交往能力、组织管理能力、适应能力、实践能力、学习能力、应变能力等。所以对大学生非专业能力的培养也尤为重要。 3．3大学生应树立正确的择业观 大学生要将就业理想与就业现实相结合。中国高等教育已经进入大众化发展阶段．传统的择业观必须改变。大学生应该面对现实科学定位．找准自己在社会上的位置．积极参与竞争，勇敢面对挑战。同时要适应市场经济规律，先就业，再择业，后创业。应该明白职业选择是随着市场经济不断发展变化的，在高等教育大众化的进程中．大学生的择业观必须作出相应的调整。 3．4高校应加强就业指导．帮助毕业生择业就业 在危机影响下．众多大学生能否顺利就业．一个关键问题，是看教育部能不能提供高质量的信息服务。作为沟通毕业生和用人单位之间的桥梁和纽带，高校的毕业生就业工作指导部门不仅要承担起面向毕业生的就业指导、服务和管理职能，而且要承担起向用人单位“推销”毕业生的职能。当前毕业生就业指导部门应继续坚持将“走出去、请进来”相结合的方针，重点放在“请进来”．办好校园招聘会。同时还要建立和完善。大学毕业生就业信息服务系统”网站，利用互联网拓宽用人单位和毕业生之间的沟通渠道。 3．5政府应加大就业政策扶持力度 3．5．1政府应发挥政策效应．积极引导毕业生到基层就业 2009年初，国务院办公厅下发《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》。与此同时，各地千方百计帮助大学生就业，一些地方还通过“政府购岗”，促进大学生到基层就业。据教育部介绍，为吸纳高校毕业生到城市社区和农村基层工作．辽宁省开发了1万个基层社会管理和公共服务岗位，优先安置困难家庭毕业生和就业困难毕业生。由省财政提供工资补贴。同时，各地方扩大了。一村一名大学生计划”、“大学生志愿服务辽西北计划和‘三支一扶’计划”、“县以下农村中小学一校一名师范类本科生计划”等项目规模．鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业。 3．5．2政府应大力推进毕业生自主创业 政府要加大支持创业丁作力度．实现高校毕业生自主创业人数明品增加。要加大对毕业生自主创业经费、政策、项目的支持；为高校毕业生提供创业孵化基地，组织创业实践。对有创业意愿的高校毕业生开展有针对性的项目引导、技能培训、专家指导等帮助和服务。 针对现在大学生的就业所面临的种种问题，要使问题得以缓解，就要采取各种有效的措施。需要国家，企业，大学生自身，教育机构各个方面做出努力。 
随着大学生就业压力的不断加大，社会各界特别是学术界加强了对大学生择业观的研究。我们通常所说的大学生择业观，主要是指大学生在选择职业时的期望或选择职业的标准，是大学生关于职业的发展可能性、职业的声望、职业的报酬和求职应付出的代价等方面的比较稳定的根本观点与看法，是大学生的世界观、人生观和价值观在择业问题上的集中表现，也是大学生处理择业问题的总的态度和指导思想。大学生群体的择业观是影响大学生就业的一个重要因素，研究结果表明：大学生择业时，其对单位性质和职业类型的要求与就业机会获得和地位获得后月收入水平呈负相关关系，求职主动性与就业机会呈正相关关系，工资水平期望与地位获得后月收人呈正相关关系，职业苦乐意识与职业满意度呈负相关关系。[1] 本文主要通过对改革开放30年来大学生择业观方面文献的分析和解读，研究改革开放以来大学生择业观的嬗变，并分析这种择业观的嬗变背后的社会因素以及由此对大学生就业产生的影响。 一、改革开放以来大学生择业观的嬗变 从择业方式来看，呈现从“统包统分”到“自主择业”，并开始出现“自主创业”的嬗变特点 我国大学生就业经历了一个由国家“统包统分”到“双向选择”、“自主择业”的嬗变过程。1950年代初到1980年代末，大学生择业实行的基本上是国家“统包统分”的模式，对于大学生来说，毕业分配无须自己多操心。这种体制使大学生对自身的价值实现充满自信，如做一名受人尊敬的工程师、科学家、作家、记者或干部等。九成以上的大学生愿意选择大城市全民所有制单位，因为这是“铁饭碗”，没有“风险”。 1980年代末，随着社会结构的变动和社会利益群体的重新分化，大学生那种安稳守成的择业观正在被挑战的、自我创新的风险择业观所取代。伴随着改革开放的深入进行，人们开始在市场大潮中追求自我价值，社会观念逐渐商品化和个体化，大学生择业开始结合自身的专业、能力和兴趣，原有的“统包统分”观念逐渐淡化。有调查表明70%以上的大学生愿意选择“收入高，但有失业危险的工作”。随着社会主义市场经济体制的逐步发育、完善，到了1990年代，大学生自主选择职业的意识已逐步成为一种普遍认同的价值取向。 进入21世纪，随着高校招生规模的不断扩大，大学生的就业压力明显加大，部分学生的择业观念出现了新的变化，由一次就业转变为多次就业，自主择业转变为自主创业。调查显示，大学生选择“先就业再择业”的比例为2%，选择“在国内报考研究生”的比例为5%，选择“自主创业”的比例为6%。[2]关于“自主创业”，认为“可以尝试”的比例达到了1%，认为“可行”的占2%。[3]大学生创业观念得到加强，很大程度上是因为21世纪出现的就业高峰导致大学生择业越来越困难，许多大学生更倾向于通过创业来解决工作问题，这种转变与其说是一种择业观的转变，还不如说是被“逼上梁山”后的无奈之举。当然，社会环境的转变和个体的这种行动趋向极大相关，这种“权宜之计”逐渐使社会大环境提高了对创业的认同度，促进了创业的升温。 从择业首选标准看，呈现从“看重社会价值”到“看重经济价值”再到“看重未来前景”的嬗变特点 1980年代初，大学生择业首先考虑的两大因素是“职业的社会地位与声望”和“专业对口”。1986年的一项调查显示，“学习条件好”和“有社会地位”排在择业考虑的前两位，“经济收人高”被排在了第4位，[4]这反映了当时大学生更看重知识的渴求和职业的声望。因此，1980年代初，大学生大多选择全民所有制企业、大专院校、政府机关等单位。因为在这一时期，市场化改革刚刚起步，私营企业、外资企业都还是襁褓中的婴儿，生命力还很弱小，在社会中的地位和影响都未能很好地体现，而全民所有制企业、大专院校和政府机关呈现出来的社会价值得到了普遍的认同。于是，虽然已经处在市场化改革的浪潮中，但是大学生择业的价值观还停留在改革前。 到了1980年代末，大学生择业观由“社会价值型”转变为“经济价值型”，把经济利益、物质待遇放到了相当重要的位置。越来越多的大学生把“收入高低”作为自己择业的重要标准，而将“专业是否对口”、“职业地位与声望”等都放到了较为次要的位置，至于“职业风险性”等问题，多数大学生能够承受。北京大学近几年来的连续调查中，“经济收入高”一直居大学生职业选择标准的重要位置。以1996年为例，把“经济收入高”作为影响择业重要因素的学生比例为7%，远高于其他选项的比率。[5]择业中把经济收人作为重要影响因素反映了大学生对物质利益的追求。实际上，市场化改革对人们包括广大大学生价值观念的影响到这个时候才真正开始凸现出来。 进入21世纪以来，人类开始进入一个全新的知识经济时代，大学生的择业观由更看重经济收入开始转变为更看重未来的发展前景。大部分学生认为，一个单位的发展前景决定了它能给员工提供的发展空间和学习机会，有发展前景的企业能给人信任感和拼搏的动力。调查显示，关于“你选择职业首要考虑的问题”，有5%的大学生选择“发展空间”作为他们择业时首要考虑的问题，有5%的大学生选择首要考虑薪金与福利。[6]这种转变并不是偶然的，建立在知识和信息技术基础上的社会，要求社会成员不断学习以提升自己来适应迅速变化的环境。大学生择业时更看重“未来发展空间”也就不难理解了。 从职业的选择来看，呈现从首选全民所有制单位向首选“三资企业”到理性看待单位性质的嬗变特点 1980年代，大学生首选的行业是全民所有制企业和集体企业，这主要基于对职业声望和社会地位的考虑。因为这种单位没有风险，是大家都认可的“金饭碗”和“铁饭碗”。这时中国虽然已经启动市场化改革，但是各种体制和1980年代以前的计划体制几无二致，平均主义现象仍然比较严重，于是大家纷纷迫求稳定的职业，而不是有挑战性的职业。 随着市场化改革的深入推进，社会主义市场经济体制逐步确定，私营经济和外资企业获得了很大的发展，“三资企业”开始成为一些大学生毕业后的首选工作单位。调查显示，2005年，浙江省大学生就业中，有53%选择的是中外合资企业及政府部门。[7]据上海市的一项调查显示，希望自己的单位性质为机关、事业、企业、其他的比例依次为0%、9%、l%、1%；希望单位性质为国营、集体、三资、私营、其他的比例依次为2%、8%、2%、7%、2%。可见，“三资”和“企业”成为许多大学生的首选。[8]加人wto后，不同类型的企业在我国相互竞争的局面日趋凸显。此时，大学生择业的首选单位为：国家机关(13%)、国有企业(20%)、私人企业(14%)、合资企业(19%)、外资企业(23%)、其他(12%)。国有企业、国家机关共同占了三分之一的份额，这说明随着竟争的加剧和职业风险的增加，部分大学生的择业意向开始转向国有企业、国家机关，希望有稳定的工作环境与收入。 从对薪金的期望来看，呈现由“不看重薪酬”到“过分追求高薪”再到“注重个人发展”的嬗变特点 1980年代，大学生择业首先看重的是职业的社会地位和专业对口，对薪资没有过多的考虑。1990年代初以来，多数大学生择业的首选标准是经济待遇，薪资期望最高达到六七千，一般也在四五千左右。但随着就业压力的增加，大学生对薪资期望也发生了一些改变。21世纪初、大学生择业的薪资期望一般集中在1000一2000元/月，就业心态趋向理性化。深圳市的调查显示，毕业生对自己的预期工资水平比较符合市场的实际水平，60%的大学毕业生所要求的月薪酬标准在3000元以下，与特区的社会平均工资水平2552元/月基本一致。[9]这说明，随着时代的变迁，大学生的就业心态已趋向理性化，对于能发挥自己才能、适合自己个性、有发展前景的就业岗位，基本上都能接受，并且很多学生开始接受“先就业再择业”的观念，反映出大学生的就业心理比较健康。对于月收人达不到期望值的岗位，为了能锻炼自己，积累工作经验，部分学生愿意把月薪酬期望值降低到1000元以下。面对日趋激烈的就业市场，大学生的就业心态日渐趋向成熟。 从地域选择的去向来看，呈现从“服从祖国需要”到“首选东南沿海”再到选择更趋理性的嬗变特点 20世纪五六十代，大学生择业观的典型表现为：“我是一块砖，东西南北任党搬”、“一颗红心、两种准备”。20世纪70年代一80年代初，大学生择业时充满了“到农村去、到边疆去、到祖国最需要的地方去”的理想主义激情。1990年代，大学生择业时首选地域一般都是东南沿海发达城市。1997年上海市5万名大学毕业生，其中有1万名学生在上海就业，有2500名学生在江苏就业，有1700多名学生在山东就业，有1600多名学生在广东就业，有近700名学生在福建就业，有近1000名学生在北京就业，在这些地区就业的学生人数占全部就业人数的67%。[10]对杭州大学生的调查也显示，关于“您期望选择的工作地域”，“长江三角洲地区”、“珠江三角洲地区”、“环渤海地区”分别以91%、6%及7%居于前三位。[11]因为在此时，东南沿海城市经济发展因为有了更多的政策支持，经济的竞争力和活力不断加强，与此相随的就业机会和职业收入也水涨船高。另外，随着市场化改革的推进，人才自由流动的空间开始增加，于是，大学生择业“孔雀东南飞”的现象在改革开放10年后达到了高峰。 但是进人20世纪90年代末21世纪初，大学生择业的首选区域不再集中于东南沿海，开始呈现出多元性的特点。一项对武汉市大学生择业期望的调查显示，在就业地域的选择上，61%的大学生希望在沿海发达地区工作，5%的大学生希望在中西部地区大中城市工作[12]这说明，虽然沿海发达地区生活、工作各方面条件都比较优越，但随着中部崛起和西部大开发，中西部也逐渐成为大学生就业的理想地区。一些大学生偏向于去中小城市工作，机会多，生活成本低，且压力也不大，大学生择业呈现出更加理性化的趋势。随着这一趋势的增强，相信会有越来越多的大学生选择到中西部地区、中小城市和基层就业。 二、改革开放以来大学生择业观嬗变的分析 纵观改革开放以来大学生择业观的嬗变过程，以市场化改革为核心的时代变迁和以教育大众化为基础的社会变迁始终是大学生择业观嬗变的主要因素。另外，大学毕业生分配制度的变化、当代中国社会的转型对大学生择业观的嬗变也有着比较重要的影响。 以市场化改革为核心的时代变迁是大学生择业观嬗变的基础 1980年代，受计划经济体制的影响，大家对利益讳莫若深。而到了1990年代，随着市场经济体制的建立，言利已不再“内向化”，而是趋向“外向、公开化”，甚至成为一种社会时尚，利益观念逐渐深人人心，社会上甚至出现了“拜金主义”的不良倾向。大最全民所有制单位、集体所有制单位以及政府机关的职工纷纷下海淘金。表现在大学生择业观念上的功利趋动也在不断强化。大学生开始以经济收入的高低来决定职业的选择。正如世界银行公布的《1995年世界发展报告》在篇首就指出：“对绝大多数家庭而言，不论是穷还是富，工作收人是他们生活条件的主要决定因素。”[13] 另外，市场化改革不仅使物质资源配置趋于优化，也使人才资源的配置发生了质的变化，即社会对人才资源的配置不再是被动地接受高等院校供给的人才，而是根据社会组织自身的客观需要向社会吸收人才。不论是个人还是单位都不再是被动地适应环境和时代，而是开始主动地适应环境和时代。这无论对社会来说，还是对个人来说，都具有积极的意义。大学生不再接受“统包统分”这种被动的择业方式，开始选择“自主择业”、“自主创业”等更为主动的择业方式。 从精英教育向大众教育的转型是大学生择业观嬗变的现实选择 我国自1999年开始在高等教育领域进行了一定规模的扩招，大学招生人数从1998年的108万人发展到2007年的560万人，毛入学率达到23%，高等教育已经进入大众化阶段。随着高等教育规模的扩大，高等教育实现了“卖方市场”和“买方市场”的转换，竞争观念已经超越了，双向选择”的规范，在更大程度上向市场机制靠拢。 随着高等教育精英教育向大众教育的转型，大学生“天之骄子”的“精英”优越感逐渐消失，学校和社会舆论也积极引导大学生积极转变就业观念，“到基层去，到西部去”。随着大学生数量的持续增加，大学生在就业方面甚至产生了无助的感觉，伴随着这种就业困难局面的出现，大学生择业的途径、方式网络化、中介化、市场化等特征开始出现，大学生择业观念和择业行为都更趋现实和理性。 大学毕业分配和就业制度的变化是大学生择业观嬗变的重要推手 1980年代中期开始的大学毕业分配制度改革对大学生择业观也产生了深刻的影响。1985年以后，我国根据经济体制改革和教育体制改革的要求，扩大了办学部门、地方和学校分配毕业生的自主权，缩小了国家计划分配的范围，尝试多渠道的分配方法，实行“供需见面”和计划分配相结合，这种办法首先在北京、上海等几所大学试点。1989年，国家对高校毕业分配又进行了改革，在国家就业方针政策指导下，逐步实行毕业生自主择业、用人单位择优录用的“双向选择”制度。1994年以后，大学生就读和择业已基本与市场经济体制接轨，读大学需要自己分担教育成本，国家不再包分配，大学毕业自谋职业。 这项制度的改革是大学生择业观念嬗变的重要推手。一方面，打破了大学生原来统包统分的依赖观念，让大学生走向竞争的市场经济大潮，在竞争中去检验自己的智慧和才干。因此，从这方面来看，大学生择业观念的转变更像是市场的“逼迫”。在这种“逼迫”下，大学生开始积极转变自己的择业观念和行为。另一方面，这种制度的变化也同时打破了扼杀人才自由选择和创造的空间“樊篱”，使大学生能根据自己的专业、兴趣和理想选择职业和工作所在地，这也符合市场经济社会资源优化配置的需要。 当代社会转型是大学生择业观嬗变的重要条件 当代中国正处在激烈的社会转型中，随着计划体制向市场经济体制转变，农业社会向工业社会、知识经济社会转变，中国的经济和社会的发展出现了翻天覆地的变化。这种社会转型是大学生择业观念嬗变的重要条件。进入21世纪，大学生开始更加注意个人发展，注重提高自己的综合素质和工作技能，以此适应发展越来越快、现代化程度越来越高的社会。比如，大学生择业更注重“未来发展空间”，反映出当代大学生具备较强的时代感，能够积极转变自己的择业观念来适应时代的变化。 知识经济时代是人们的职业和岗位变更更加频繁的时代，择业模式也因此改变。农业经济时代和工业经济时代，人们能够一辈子做同样的工作，而知识经济时代的人必须不断学习以适应新的工作或新的需求，一次就业定终身的现象将日益稀少。有些高校进行的毕业生跟踪调查显示，毕业生工作几年后有相当一部分学生不再在原专业的岗位上工作或调换了工作单位。[14]这些情况表明，以往那种人们梦寐以求的“终身职业”已成明日黄花，一次性学校“充电”、一辈子工作中“放电”的时代已成为历史。这些都促使着大学生择业观念的转变，先就业、后择业成为大学生就业的一种新观念。同时，随着人才培养的宽口径和更加注重综合素质，“用非所学，专业不对口”的提法将被淡化。大学生在学习过程中养成的追求未知科学的素养和分析事物变化规律的思维能力，将在开拓新的知识领域中发挥重要的作用，他们的适应能力将更强，就业领域将更加宽广。
