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（1）工程概况及特点分析 分析和概要说明本工程性质、规模、建设地点、承建方式、建筑与结构特点、分期分批交付使用的期限，建设单位的要求和可提供的条件；本地区气候、地形、地质、水文和交通运输情况；施工力量、施工条件、资源供应情况等。并找出本工程的主要施工特点（难点）。 
浅议招投标工程中“施工组织设计”建设部于2002年1月10日以建标〔2002〕12号文发布建设工程项目管理规范（GB/T50326-2001）自2002年5月1日起施行，本规范目的在于全面总结15年来建筑企业借鉴国际先进施工项目管理的基本做法，促进建设工程施工项目管理科学化、规范化和法制化，提高建设工程施工项目管理水平，与国际惯例接轨，以适应社会主义市场经济发展的需要。 一个工程在招投标中提供技术标，实际上是企业在该项目实施前向建设方表明施工企业管理层和项目管理层参与该项目的活动，它应该体现企业的管理规律和企业利用制度来保证项目管理按规定程序运行。当然项目管理内容从编制项目管理规划大纲、编制投标书进行投标开始一直到工程竣工决算，进行经济分析了后做出项目管理总结作考核、奖惩依据，直到项目回访、保修为这一全过程，本文就招投标中如何在标书中体现项目管理这一程序，根据多年工作实践，结合新规范谈谈自己看法：目前施工企业在招投标中，往往以施工组织设计来代替项目管理规划，那么在编制施工组织设计时必须而且应当满足项目管理规划要求。 一、编制依据招标文件及发包人对招标文件的解释。 企业管理层对招标文件分析研究结果。 工程现场情况。 发包人提供的信息和资料。 有关市场信息。 企业法人代表人的投标决策意见。 施工组织设计它显示投标人的技术和管理方案的可行性与先进性，以利于竞争取胜，因此要依靠企业管理层的智慧和经验，取得充分依据，发挥综合优势。 二、编制内容项目概况工程概况应说明工程特点；建设地点及环境特征；施工条件；项目管理特点及总体要求。 施工部署施工部署应标明项目的质量、进度、安全目标；拟投入的最高人数和平均人数；分包计划，劳动力使用计划，材料供应计划，机械设备供应计划；施工程序；项目管理总体安排等。 施工方案施工方案应包括施工流向和施工顺序；施工阶段划分；施工方法和施工机械选择；安全施工设计；环境保护内容及方法。 施工进度计划施工进度计划应包括施工总进度计划和单位工程施工进度计划，可采用网络图表示。 资源需求计划资源需求由劳动力需求；主要材料和周转材料需求；机械设备需求；预制品订贷需求；大型工具、器具需求等计划，可采用图表表示。 施工准备工作计划施工准备工作计划包括施工准备工作组织及时间安排；技术准备及编制质量计划；施工现场准备计划；作业队伍和管理准备计划；物资准备计划；资金准备计划等可采用图表表示。 施工平面图施工平面图包括施工平面图说明、施工平面图、施工平面图管理规划。 施工技术组织措施计划施工技术组织措施计划应有针对性和重点，主要内容有进度目标、质量目标、安全目标、季节施工、环境保护、文明施工等技术措施。 项目风险管理项目风险通过调查、分析、论证、预测其发生概率、后果很可能使项目产生损失的未来不确定项目风险管理包括风险因素和素识别一览表、风险可能出现的概率及损失估计、风险管理是重点、风险防范对策、风险管理责任。 信息管理信息管理是指项目实施过程中，对信息收集、整理、处理、储存、传递与应用等，对于信息管理也包含与项目经理相适应的信息流通体系，信息中心的建立规划，项目管理软件的选择与使用规划，信息管理实施规划等。 三、关于项目质量控制原则 1）项目质量控制应遵循GB/T19000族标准（2000版）和企业质量管理体系要求实施。 2）质量管理应坚持安全第一，预防为主的方针和计划、执行、检查、处理循环工作方法。 3）应满足施工技术标准和建设单位要求。 4）质量控制应包人、材料、机械、方法、环境。 5）质量控制必须实行样板制。 施工过程均应按要求三检制（自检、互检和交接检）。对隐蔽工程、指定部件和分项工程未经检验或已经检验但定为不合格，严禁转入下道工序。 6）应建立项目质量责任制和考评办法。 7）检验批、分项工程一定要经监理工程师检验和认可。 8）承包人对发包人、分包人对承包人负责，承包人对分包人工程还应负连带责任，分包人应接受承包人质量管理。 质量控制程序编制质量计划——实施计划（施工准备阶段、过程控制阶段、竣工验收阶段）。 质量计划项目质量计划是指项目应达到质量标准和如何达到这些标准的工作计划与安排，其基本原则之一是：施工质量是通过质量计划的实施所开展的质量保障活动达到的，而不是通过事后的质量检查得到的。质量管理从项目质量计划安排开始的，是通过对项目质量计划的实现的。
目 录第一章 工程概况 1第一节．工程概况 1第二节．工程招标范围及内容 2一、工程招标范围、方式及说明 2二、工期要求及规定 2三、工程质量标准、保修要求 2第三节．场地情况及工程特点 2一、地质情况 2二、现场条件 4第四节．编制依据 4第二章．施工总体部署 5第一节．工程部署原则、方针 5一、部署原则 5二、工期目标的确定 5三、压缩工期方法 6第二节．工程目标 6第三节．施工部署 7第四节．工程特点、技术难点及对策 8第五节．施工总流程 10第三章．施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺 11第一节．施工总进度安排 11一、施工计划编制依据 11二、主要分部工程进度计划 11第二节．保证工期的管理措施 11一、从施工方案上保证 11二、从组织机构、资源配置上保证 12三、从施工计划上保证 12四、从工序安排上保证 12五、从安全生产上保证 13六、从后勤供应上保证 13七、从工作机制上保证 13八、从分项工程施工工期上保证 13九、从外部环境上保证 13第三节．违约责任承诺 14第四章．劳动力和材料投入计划及其保证措施 15第一节．劳动力用量计划表 15第二节．主要材料计划 16一、材料管理 16二、主要材料计划 16第三节．资源投入保证措施 18第五章．施工平面布置和临时设施布置 19第一节．总体布置 19第二节．临时设施 19第三节．施工用水、用电容量 19一、施工用水量计算 19二、施工用电量计算 21第六章．主要施工机械及检测试验设备计划 22第七章．主要施工方法、技术措施 24第一节．施工方法简述和要点 24第二节．测量控制 24第三节 关键施工分项——排水工程施工 25一、排水工程施工方法及技术要求 26二、排水工程施工安全及质量保证 32三、管涵施工 33第四节．道路工程 36一、路基施工 36二、路面基层施工 44三、沥青砼路面施工 46四、铺砖路面施工 50第五节．附属工程 51一、侧平石施工工艺流程 51二、侧平石施工要点 51三、缘石的质量标准 51第六节．人行道基层施工 52一、工艺流程 52二、施工方法 52第八章．施工安全保证措施 53第一节．安全承诺 53第二节．文明施工承诺 53第三节．安全生产目标 53第四节．安全生产管理原则 53第五节．安全防护措施 54第六节．施工用电安全保证措施 55第七节．机械安全保证措施 55第八节．其他安全保证措施 56第九节．文明施工目标 57第十节．文明施工保证体系 57第十一节．环境保护和文明施工保证措施 58一、管线、树木及房屋保护措施 58二、工地围蔽 59三、噪音控制 60四、空气污染（防尘） 61五、水质污染 61六、路面卫生 62七、工地卫生 62第十二节．消防措施 63一、组织管理 63二、消防用水与消防器材配置要求 63三、用电管理措施 63四、建立健全工地防火管理制度 63第九章质量保证和质量违约责任承诺 65第一节．本工程质量目标 65第二节．质量保证体系 67第三节．分项工程质量保证技术措施 67第四节．本工程施工技术保证措施 70一、执行施工图会审制度 70二、执行技术交底制度 70三、执行技术检验制度 70第五节．质量体系主要过程控制 71第六节．施工质量管理与工程质量受控 72一、工程施工质量内部管理 72二、工程技术方案管理流程图 73三、施工方案三级技术交底程序图 73四、现场监理工程师验收 74五、工程质量管理流程图 76第七节．成品保护的保证措施 76第八节．质量违约责任承诺 76第十章．施工管理 78一、管理机构 78二、项目部各岗位的职责 78三、现场项目管理制度 79第十一章．雨季施工措施 81一、雨季施工的技术措施 81二、雨季施工保证安全措施 81第十二章．施工协调措施 83一、与业主关系的处理 83二、与监理具体工作程序 83三、与设计单位的合作关系处理 84四、与政府部门之间关系处理 84五、与当地社区之间关系处理 84六、与其它专业单位协调 85第十三章．工程竣工技术资料的交收归档 87一、工程资料管理 87二、技术档案资料 87三、施工安全资料 88四、竣工资料按期移交的保证措施 88第一章 工程概况第一节．工程概况工程名称：建设地点： 建设单位： 建设规模：设计单位： 一、道路工程1、沥青路面施工：本工程采用沥青混凝土路面结构，面层为9cm细粒式改性沥青混合料(AC-20I)上面层。设计弯沉值Ls=34mm。基层为6%水泥稳定石屑层，应符合《公路路面基层施工技术规范》(JTJ034-2000)中的规定要求。应采用重型击实标准，压实度应大于98%，混合料7天的无侧限抗压强度应达到3Mpa。水泥稳定石屑的塑性指数应小于17，有机质含量小于2%，硫酸盐<25%。。第二节．工程招标范围及内容一、工程招标范围、方式及说明1、招标范围：。2、承包方式：根据招标人提供的施工图、资料，中标单位按中标价格包施工、包质量、包材料、包工期、包安全、包验收。二、工期要求及规定招标工期按完成招标范围内全部工程内容要求不超过180天。三、工程质量标准、保修要求1、按国家颁发的《市政工程质量检验评定标准》、《GB50268-97给水排水管道工程施工及验收规范》进行验收评定。工程质量要求必须达到合格。2、工程所选用的材料、配件及其它原材料，须达到国家有关规范的要求，产品应有生产许可证、出厂合格证，经监理工程师和甲方代表认可后方可使用。3、本工程的保修按建设部颁发第80号令的《房屋建筑工程质量保修办法》规定的保修期限进行；保修期自竣工验收签字之日起计。第三节．场地情况及工程特点一、地质情况本工程地质勘察揭露的地层有：人工填土(素填土、吹填土)、第四系海陆交互沉积淤泥、淤泥质粉质粘土、砂层(中砂、中粗砂)、粉质粘土和残积砂质粘性土及下古生界花岗片麻岩(全、强、中、微风化带)等，其中海陆交互相沉积层经历了3个沉积旋，即有细粒土→粗粒土→细粒土→粗粒土→细粒土→粗粒土的沉积韵律，同时，受原始地形地貌影响及海陆交互相地层常常易形成交错沉积的影响，造成局部地段某个地层的缺失，在成层稳定性方面受到某些制约。有关地层描述如下：1、第四系人工填土(Qml)主要由素填土、吹填土组成，稍湿～饱和；松散状态。场地均有分布，层厚10～20m，平均00m。2、第四系海陆交互相沉积地层(Qmc)1淤泥：灰褐、褐灰黑色，呈饱和，流塑～软塑状态。场地均有分布，层厚30～00m，平均81m。2淤泥质粉质粘土：灰褐、褐灰黑色，呈饱和，流塑～可塑状态。场地部分地段缺失该层，层厚60～80m，平均70m。3中粗砂：(局部为粉细砂)，褐灰黑色、少量黄褐色、浅灰黄，呈饱和，松散状态，局部稍密状态。场地均有分布，层厚70～70m，平均04m。4淤泥质粉质粘土：灰褐、褐灰黑色，呈饱和，流塑～可塑状态。场地部分地段缺失该层，层厚55～60m，平均62m。5粉质粘土：浅灰黄、褐黄、浅灰白色、局部灰褐色，呈湿，软塑～可塑状态，局部呈硬塑状态。场地部分地段缺失该层，层厚70～30m，平均20m。6中砂：(局部为粉细砂)，黄褐色、浅灰黄色、褐黄红色、褐灰黑色，呈饱和，松散～稍密状态，局部中密状态。场地部分地段缺失该层，层厚60～00m，平均29m。7粉质粘土：灰绿色、浅灰黄色、浅灰白色、褐黄红色，呈湿，可塑状态，局部软塑或硬塑状态。场地部分地段缺失该层，层厚60～20m，平均89m。8淤泥质粉质粘土：褐灰黑色、灰褐色，呈饱和，软塑～可塑状态。场地部分地段缺失该层，层厚60～50m，平均72m。9中砂(局部为粉细砂或粗砂)：灰绿色、浅灰黄色、褐灰黑色，呈饱和，稍密状态，局部中密状态。场地部分地段缺失该层，层厚40～20m，平均71m。3、第四系残积层(Qel)
