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申论文章可以写成以评论为主的议论文，也可以写成“以对策为主”的策论文策论文，是申论文章写作中常现的以拟制对策为主的议论文。其基本特点是策论结合，重在对策，以策为主，以论为辅。题目有“写成对策性文章”或“提出对策建议”等要求的，文章的写作就要以对策的铺展陈述为重点；题目要求“写一篇评论性文章”的，文章就要以对问题的客观评析、论述为重点；题目没有明确要求的，那么既可以评论为主，也可以侧重提出对策。论、策间重心的确定与转移，取决于题意限制和作者的主观把握。 
其实这东西也得看改卷老师口味或者说卡得严不严的，理论上来说策论文也应该是属于议论文，只是策论文偏重解决问题，议论文则是偏向于对某观点进行阐述，重在议。
对策性议论文，就是把议论的重点放在如何解决问题上的议论文。不要写成对策性议论文，就是要求你对某个问题在提出见解或主张后，更多地去分析问题产生的原因，并进行深入的剖析。而不要只是针对存在问题提出一大堆解决对策和办法。
申论文章可以写成以评论为主的议论文，也可以写成“以对策为主”的策论文 策论文，是申论文章写作中常现的以拟制对策为主的议论文。其基本特点是策论结合，重在对策，以策为主，以论为辅。 题目有“写成对策性文章”或“提出对策建议”等要求的，文章的写作就要以对策的铺展陈述为重点；题目要求“写一篇评论性文章”的，文章就要以对问题的客观评析、论述为重点；题目没有明确要求的，那么既可以评论为主，也可以侧重提出对策。论、策间重心的确定与转移，取决于题意限制和作者的主观把握。
论说性议论文就是要求考生就考试题目指出的问题，展开充分的论述和说理，阐明自己见解的理由和根据。此种议论文以“论说”为主，以“对策”为辅。而“对策性议论文”，以“对策”为主，以“论说”为辅，与“论说性议论文”有明显区别。对策议论文就是主要议论对策，怎么办的论述，着重说的是解决问题地做法。
