daxianer
东部农村小学教育:问题与对策摘要]在呼唤教育公平的今天，人们把目光都聚焦在了中西部贫困地区，忽视了东部较发达地区农村小学教育所存在的问题。对当前东部农村小学教育所存在的问题进行分析并提出相关对策，这有利于我国教育事业持续健康的发展，从而进一步实现真正的教育公平。[关键词]东部农村;小学教育;问题与对策我国加入WTO后，农村经济和农村教育面临的挑战和机遇无疑是最大的。改革开放二十多年来农村教育的发展成绩斐然，然而，农村教育的薄弱与落后一直是整个教育发展中存在的问题。对农村教育的研究一直受到学术界的关注，关于农村小学教育的研究，大多数的学者都倾向于最贫困的西部山区农村小学教育的研究，从而忽视了在小康村的掩盖下东部较发达地区农村小学教育所存在的问题。笔者之所以特别关注东部农村小学教育问题，是因为东部农村小学教育所存在的问题有着自身的特点，对东部农村小学教育问题进行研究，同时又会为西部农村教育的改革和发展提供一定的借鉴。东部教育发展的今天就是西部教育发展的明天，可见，对东部农村小学教育问题及对策研究对我国教育事业持续健康的发展有着承前启后的作用。还需要说明的是“，乡”从广义而言包括乡镇和乡村两个部分，本文所研究的农村教育是指镇以下的部分农村地区的教育，也就是说研究的地区是东部只存在小学的农村，所研究的范围对象就是农村的小学教育。一、东部农村小学教育的现状及问题(一)东部农村小学的办学条件———短缺与浪费并存虽然东部农村小学的办学条件远远优于西部农村小学的办学条件，但是由于东部的大部分农村仍处于小康的低水平，所以东部农村小学的办学条件要比其镇中心小学的办学条件差得多，更糟的是，为了达到小康教育的验收，多数教学只是一些“花架子”。第一，表面富丽堂皇的教室大都是20多年的老房子;学生用的桌椅多数是以低价从市、镇中心小学买来的二手货，桌椅虽然表面粉刷一新，但高矮不配套。第二，篮球场、足球场只是一个摆设，各种活动器材紧缺。第三，在饮水、卫生、通风和取暖上更是存在极大的漏洞。夏季电风扇坠落砸伤学生的事件屡见不鲜;冬天学生们守着奄奄一息的小煤炉无可奈何;饮水机也只是应付验收的工具，学生们每天喝的水都是用小水壶自备的。第四，公共财产的安全存在隐患。多数农村小学晚上没有护校人员，桌椅被盗事件时有发生。2006年的暑假，河北省某地区的一所农村小学的30台电脑在一夜之间被洗劫一空。(二)课程设置———规模与形式并存“普九”推行趋于均衡化战略、推进素质教育及实施新课程改革等措施为农村教育事业提供了极为有利的发展机遇。但是对于部分东部农村小学而言就是“简单跟风、模仿”。语文、数学、自然、社会、美术、音乐、体育等课程可以说是一应俱全，但是由于缺乏音体美的专职教师与教学设备，这些课程也只是聊胜于无，大多数是由班主任全科兼任。音乐、美术课成了语文、数学的补习课，增强体质锻炼的体育课也成了打扫卫生的劳动课。东部农村小学在三年级已基本统一开设了英语课和电脑课，但是大多数学校都没有相应的师资和教学设备。由于农村小学的多数英语教师需要从市和镇的中心小学聘请，所以英语课就成了孩子们周末在校的补习课;面对中心小学淘汰下来的286或386机型的电脑，短短的一节电脑课也就成了教师的电脑修理课和孩子们不知所措的等待课。(三)师资与教学———应付与舞弊并存与西部农村小学相比较，东部农村的小学教师的工资拖欠问题并不十分严重，因此东部农村小学的教师队伍主要有三种群体组成:一是靠教龄民办转公办的老教师;二是靠各种关系挤入这一行的年龄不等的代课教师;三是为数不多的从中专院校毕业各方面都合格的具有专业素质的年轻教师。这种整体素质较低的教师队伍，必然在教学上会带来一定的问题和负面影响:第一，相当一部分民转公的老教师教育观念陈旧、知识老化、方法落后，对新的教学大纲视而不见，年复一年地重复着自己的老教案。这与教育改革和发展需要都是无法相适应的。但是在年度优秀教师的评比中，这些老教师却依仗资格老，凭着一股霸气要成绩，要不到手就会闹情绪，孩子们就会成了部分老教师的出气筒。第二，由于多数代课教师是凭各种关系挤入教师这个行列的，所以他们只是把教书当作养家糊口的职业，而不是当作一生奋斗的事业。尤其是年轻的代课教师，工作敷衍，只满足于“教过”而不力求“教会”。第三，中专院校毕业的年轻教师常受到老教师的排挤，自己的教学成绩往往不被认可，甚至在年度的评比中还不如有关系进来的代课教师。这就导致了一些教师随波逐流，稍微有抱负的一部分教师也是把调入中心小学任教当作自己奋斗的目标。第四，尽管为了减轻学生的负担，东部农村小学已经取消了升学考试的机制，但是，以考试为核心的管理评价机制却“岿然不动”。多数学校评价一个老师是否优秀，还是看每学期统考后的学生的成绩结果，而不是看教师在教学过程中的付出和学生整体素质的提高，所以这就导致了考场中出现了以老师导演的考试的座次为“两优+一差”的舞弊情况，考试过程中，两个成绩相对优秀的学生要给夹在中间的“差生”予以相应的照顾。二、促进东部农村小学教育持续健康发展的对策思考党的十六大总揽全局，把握21世纪的重要战略机遇，提出了到2020年全面建设小康社会的目标:经济更加发展，民主更加健全，科学更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。从中可以看出，教育不仅是小康社会的重要部分，而且“教育是发展科学技术和培养人才的基础”，在现代化建设中具有先导性的全局作用，必须摆在优先发展的战略地位。东部农村小学教育的质量的好坏，能够直接折射出西部农村教育改革的成败，同时也就成了影响全面建设小康社会教育目标实现的关键因素。因此必须对当前东部农村小学教育出现的问题给予必要的关注。(一)端正东部农村小学教育的办学思想，全面提高办学质量在全面建设小康社会的今天，东部地区必须以经济促教育，进一步协调教育资源的有效利用，始终把教育摆在优先发展的战略地位，真正树立“百年大计，教育为本”的先进理念。从内部讲，农村小学的管理者必须清醒地认识到办学的真正目的:教书育人。学校的任何设施、设备都是用来为学生成才服务的，而不是应付上级验收的工具，更不能以短缺为理由将有限的资源加以浪费。从外部讲，政府及相关部门应竭尽全力加大对农村小学的投入，同时不断完善多渠道筹措农村基础教育经费的体制，科学规划、合理分配教育经费，提高经费使用效率，杜绝浪费和“花架子”建设。(二)尽快提高东部农村小学教师队伍的素质民族振兴的希望在教育，教育振兴的希望在教师。第一，一方面通过在职进修、社会招聘等形式提高教师的学历层次;另一方面通过参加培训、参与教育研究和学习等途径全面提高小学教师的素质，实现东部农村小学教师的专业化发展。第二，重视建立农村小学教师职业的激励机制，吸收高素质的人员加入小学教师的行列。第三，从教师自身而言，要在教学过程中进行不断的反思。在反思的过程中要努力做到以德治教、依法执教;爱岗敬业、精心施教;爱护学生、以情促教;严谨治学、科学兴教;团结合作、协同行教;为人师表、以身立教。(三)进一步推进东部农村小学教育的管理体制，优化学校的人事管理建立符合东部农村小学教育的监督体制，落实依法治教。在小康教育验收、评估的过程中，坚决杜绝“上级通风———地方准备”的游击战术，做到“切实保障+有效的监督”的双重管理。建立教师行业资格准入和退出机制，进一步完善教师资格认证制度，杜绝不合格的人员担任农村教师。从内部看，要加速实施“全员聘任、平等竞争、定编定岗、择优聘才、淘汰转岗、优化组织、强化培训、科学考核、合同管理“的人事改革。在学校管理上应与时俱进，优化科学管理与规范管理、刚性管理与弹性管理、激励管理与惩罚管理的综合化、系统化的学校管理运行机制。[参考文献][1]袁振国中国教育政策评论[M]北京:教育科学出版社，[2]张人杰2004教育中国[M]广东:广东教育出版社，[3]朱小曼对策与建议———2003-2004年度教育热点难点问题分析[M]北京:教育科学出版社，[4]叶存洪怎样做一名好老师[M]江西:江西人民出版社， 资料来源： 
论小学德育课程的理念呈现及其特点摘要：“品德与生活”、“品德与社会”课程的基本理念是“德育生活化”、“德育社会化”，通过对小学德育课程的内容目标、学生的社会生活及学习者自身因素多层次的高度整合，课程理念在整个教学过程中呈现为一条主线、点面结合、综合交叉、螺旋上升的优化形式，使内容设计表现出综合性、实践性的特点，注重学生创新思维、创造能力及时代意识的培养。关键词：小学德育课程；品德与社会；德育生活化；德育社会化“品德与生活”、“品德与社会”新课程的实施和开展已有三年，三年来从事理论研究和教育实践的各方人士进行了不同角度、不同层面的探索。以人教版、北师大版“品德与社会”教材为例，反思和梳理三年来这两门课程所做的探索，可以发现，作为一门新型的综合课程，品德与生活、品德与社会反映出德育生活化、德育社会化的最新理念，打破了以往德育课程和社会课程以知识逻辑体系组织内容，只重灌输，忽视学生所处的社会生态以及学生的个I生特征，采取“化整为零”的方式，兼顾考虑教学的内容目标、学生的社会生活以及学习者自身素质，整合三个方面的因素，建构体系结构，使小学品德教育最终走向“回归儿童生活世界”的建构型模式。一、德育理念的整合方式及呈现形式多样化的活动整合内容目标因素。新课程以整合而非分散的方式，整体地看待知、情、能的培养目标，将目标宽泛化，将认知活动、体验活动以及探索活动的过程与方法整合到目标当中，使标准所要求的教学内容重整，与知、情、能的整体目标相融合，采用最直接、最有效的方式促进学生良好品德的形成和社会f生发展，使学生获得相应的情感体验，形成积极的生活态度，提高参与社会的能力，掌握基本知识。以同心圆扩散的方式全面整合社会生活因素。提倡以学生的生活经验为主导，注重教育的生活性特学内窖点。课程以儿童的社会生活为主线，以儿音网 童的经验范围为选择面。根据学生生活范围不断扩大的特点，采用“同心圆扩散”的方式，在家庭和学校生活的基础上，在空间上以身边的生活环境为起点，向家乡、社区，进而向国家、世界拓展；在时间上以现在为圆点，向过去和未来延伸。同时，为解决过去教学中知识板块分割，内容缺乏整合的特点，新课程还从社会关系、社会活动、社会环境三个主要的方面选择内容要点，以面为依托，在面上选点，组织教学内容，将内容与过程及方法整合起来，穿插在各主题情境和课题之中，不完全强调各主题情境、课题内容上的一统性和逻辑性，而侧重儿童能在社会生活过程中丰富生活经验，体验生活过程，提高社会适应和参与的能力，掌握相关的社会认识和技能，锻炼道德判断和道德选择能力。以综合交叉、螺旋上升的教学内容动态整合学习者因素。尊重学生的主体性和自主意识，反对一味地进行知识的外在灌输，以引导的方式利用儿童已有的生活经验启发学生自主建构活动和学习意义，达到整体目标的实现。学习者既是德育的对象，又是德育过程的主体I生因素，学习主体既具备完整的知、情、能等多维素质，又是处于社会生活当中的成员和角色之一，这两点在图1、图2的截面图中已分别说明。但儿童社会生活目标的实现是一个动态而非静态的过程，是一个立体的成长过程，而非平面的简单构造，个体的知情能发展是三者交互作用和整体提升的结果，这个提升的过程是主体处于不断扩大的日趋复杂的社会生活领域中，伴随体验、认知、探索等活动，循序渐进地被潜移默化的。因此，儿童社会生活目标的实现，不是简单平白的书本知识灌输，新课程就综合了图1、图2展示的内容，在引导建构学习的过程中，充分考虑儿童的年龄特点、心理特征和发展规律，采取先易后难，由浅人深的形式安排教学内容和序列，并且将不同的内容综合交叉，高度整合，相同的内容本着从直观到抽象，螺旋上升的思路安排教学过程，即使是同一内容也可以在不同年龄段、不同主题情境中重复出现，但要求深度却有层次上的递进。这种综合考虑内容目标、社会生活因素和学习者因素的形式，能够有效地做到以儿童的社会生活为中心，从而将德育生活化、德育社会化的最新理念依照“一条主线、点面结合、综合交叉、螺旋上升”的思路，具体呈现在小学的教育教学过程中，具备比以往同时段同类课程更为优化的崭新特色
