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从世情看，当今世界正在发生深刻复杂变化，和平与发展仍然是时代主题。一方面，世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化继续推进，科技革命孕育新突破，各国相互依存达到前所未有的程度，全球合作向多层次全方位拓展，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，世界力量对比有利于保持国际形势总体稳定。另一方面，世界格局进入深度调整期，国际金融危机影响深远，发达国家经济增长乏力，保护主义抬头，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，世界政治、经济、社会等领域不稳定不确定因素增多，世界仍然很不安宁。从国情看，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国作为世界最大发展中国家的国际地位没有变，我们在工作中还存在这样那样的不足，与人民期待还有不小差距，前进道路上还有不少困难和问题，最突出的是发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，资源环境约束加剧，城乡区域发展差距和居民收入差距依然较大，民生领域一系列突出问题尚待解决，制约经济社会发展的体制机制难题亟须破解。从党情看，这些年来，我们党坚持不懈加强和改进自身建设，紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性和纯洁性，全面推进党的建设新的伟大工程，着力提高党依法执政、民主执政、科学执政水平，党的建设为党和国家事业发展提供了根本政治和组织保障。同时，与国内外形势发展变化相比，与党所承担的历史任务相比，与人民群众的殷切期待相比，党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风都还有不小差距。特别是新形势下加强和改进党的建设面临许多新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。综合分析国际国内大势，我们面临前所未有的机遇，也面对前所未有的挑战，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。只要我们牢牢把握机遇、沉着应对挑战，充分发挥自身优势，扎实推进科学发展，促进社会和谐稳定，就一定能乘风破浪推进中国特色社会主义伟大事业，使我国发展不断迈上新台阶。 
新的国际环境为我国实施新世纪发展战略提供了前所未有的发展机遇，同时又提出了空前严峻的挑战。因此，当前我们能否充分地认识和把握机遇的科学内涵，能否全面地分析当代中国所面临的国际机遇与挑战，能否制定出符合中国国情、切合可行的发展战略和应对方案，这都是中国新世纪发展亟待解决的重大时代课题。一、新世纪中国发展面临的国际机遇与挑战当前，我国的改革开放和社会主义现代化建设正处在一个承前启后、继往开来的重要时期，面对纷繁复杂、风云变幻的国际形势，我们既有前所未有的历史机遇，又有非常严峻的现实挑战。我们只有站在国家整体发展战略的高度，才能清醒地认识和把握国际社会的变化规律，抓住机遇，迎接挑战。下面就国际政治、经济、文化等方面对我国新世纪发展的影响作简要分析：1．政治方面：一方面，两极对峙局面已经消除，旧的国际秩序已被打破，新的国际秩序尚未确立，世界上各主要政治力量之间正在进行新的分化、组合和调整，大国之间的关系出现了新的特征，广大发展中国家总体实力进一步增强，各种非政府组织的规模和影响日益扩大。具体表现为：就全球范围而言，出现了美、中、俄、日、东盟以及印度、巴西两个潜在大国等“一超多极”的格局；就亚太(本文共计3页)。。。。。。。。非在百度上搜，搜搜更懂你
进入2008年，自然灾害和美国经济衰退风险加大，从内外两方面加大了我国经济走势的不确定因素。社会上出现了放松调控力度、避免经济增长大幅下滑的呼声，甚至出现“硬着陆”和“滞胀”的担忧。因此，正确认识和把握雨雪冰冻灾害和国际形势变化对我国经济的影响，对于明确当前的宏观经济政策取向显得尤为重要，从各方面情况判断，雨雪冰冻灾害的影响是短期的、局部的，不会影响到我国经济的基本面：美国及全球经济减速对我国经济的影响虽大于以往，但其影响程度尚不能过高估计。在当前情况下，要继续坚持“双防”的基本政策取向，坚持稳健的财政政策和从紧的货币政策，同时，积极应对雨雪冰冻灾害和国际形势变化可能带来的影响，科学把握宏观调控的节奏和力度，增强政策的弹性和灵活性，保持全年经济平稳较快增长。 一、美国和世界经济放缓的影响分析 去年以来，随着美的次贷危机逐步显现并向全球市场蔓延，不仅直接影响美国经济，而且引发国际金融和资本市场的动荡，给全球经济增长蒙上了阴影。 美国和世界经济放缓对我国经济的影响大于以往，过去5年，我国经济经历了持续的繁荣期。这与我国加入世贸组织扩展外需空间是分不开的。生产要素的全球配置和“中国制造”产品远销世界，使我国经济与全球经济的联系更加紧密。人民币与外币的经常兑换，已使我国无法置身于全球经济之外而独善其身，美国及全球经济减速对我国的影响已不容忽视。随着近年来我国与新兴经济体联系的加强和出口市场的多元化，完全可以采取有针对性的措施来减缓美国及全球经济减速的影响。更重要的是，我国经济增长主要依靠内需拉动。外需变动对我国经济的影响程度还取决于有效扩大内需和平衡内外需关系的能力。 第四，美国和全球经济减速加大了我国经济下行压力，但也会成为出口结构调整和外贸发展方式转变的动力。美国经济和全球经济的减速，有可能使我国经济增速放缓。据预测，今年我国经济增幅预期为5%左右。如果美国经济出现衰退，可能影响我国经济增速5～1个百分点，再考虑到全球经济体减速的影响，外部输入性因素可能使我国经济增速出现一定的回落，这将有利于我国偏快的经济降温。与此同时，外部输入的减速压力，也可能促使我国加快出口结构调整、促使转变外贸发展方式。外需空间缩小，国际市场竞争加剧，将促使我国扩大高附加值产品出口比重，加大对自主品牌的培育，增强出口产品的竞争力。同时，次贷危机导致全球包括资源在内的资产价格普遍下滑，为我国海外投资提供了较多的机会，我国可加大海外投资并购力度，加快实施“走出去”战略，开辟新的外需空间，增强应对国际市场波动的能力。
