tutu001
海南旅游业要走可持续发展之路海南是个有独特旅游资源的胜地走可持续发展道路对海南旅游业有特别重要的意义海南应充分利用其资源，环境，市场，社会，经济，行政等有利条件，采取一系列有效对策来实现旅游业的可持续发展旅游业的可持续发展是当今旅游界的世界性课题我国政府十分重视旅游业的可持续发展及其研究1996年，国家自然科学基金会正式批准《中国旅游业可持续发展理论基础宏观配置体系研究》为"九五"国家重点研究课题，成为旅游学科中第一个国家级重点课题;同时，全国各地纷纷对本地的旅游业可持续发展问题展开讨论和研究相比之下，拥有丰富的旅游资源和优良自然环境，旅游业已成为国民经济支柱产业的海南省，在这方面的研究却显得薄弱旅游业是最需要贯彻也是最能体现可持续发展基本思想的领域之一海南省有必要，也有条件实现旅游业的可持续发展若海南不走可持续发展之路的话，未来将会像很多地方旅游业一样面对旅游资源与旅游环境危机，旅游社会冲突与旅游经济矛盾日益尖锐，已影响了旅游业的持续健康的发展所以，为了让海南走可持续发展道路，就必须认识到自己存在的利弊，只有找到利弊才能求发展，才能走想繁荣走可持续发展道路，按照市场需求合理设计旅游产品，组织旅游开发，保持资源的吸引力和环境的舒适度，协调社会，文化与经济的发展关系，提高旅游服务的质量，是解决问题的唯一途径这既是由海南旅游业的现状所决定的，也是海南发展旅游业的要求一，海南旅游业可持续发展的不利条件海南以自然风光和淳朴民风为特色的旅游资源属于易损型资源，而海岛生态和热带雨林生态也是比较脆弱的生态类型游客的大量涌入，已经给资源和环境带来了很大的压力景观破坏，环境污染，野生生物的生存繁衍遭受影响，社会风俗习惯被改变，游人感受性体验降低等许多问题，已在海南初露端倪:海口海滨泳场白沙门，原以其海水洁净，沙质白细而闻名但是由于近年来缺乏科学的开发和管理，海水被污染浑浊，沙滩上到处可见瓦砾碎石慕名而去的游客无不扼腕惊叹三亚的天涯海角，是海南的标志性景点，为游人必到之地近年来客流量的剧增，尤其在旅游旺季，游览区人山人海，摩肩接踵，遍地是垃圾，花草被折踩，景区管理无能为力虽然1993年以后，该景点采取了扩大游览区范围的办法来分流游客，但仍无法满足迅猛增加的客流要求目前该景点旺季时客流量为1—2万人/天，春节前后高峰期客流量通常超过3万人/天，远远高于景区的合理容量过去，一哄而上的旅游开发所导致的严重后果，也逐渐暴露出来了一些部门和地方从自己的局部小利益出发，在滨海及温泉地区大量兴建度假村，游乐城以及不伦不类的文化村，结果不但破坏了生态环境，淡化了风情，影响了观瞻，还加剧了不正当竞争，使整个行业处于低效益状态以住宿业为例，1995年全省平均开房率52%，79家主要旅游宾馆中有63家亏损，亏损面达79%;1996年全省平均开房率6%，考虑到持续的低价位竞争和巨大的投资成本，大部分宾馆仍为亏本经营同时，划管理不严，低俗景点泛滥，景区建设的理念不符合时代要求，旅游景点没有海岛特色也阻挠着海南旅游业的发展有识之士呼吁:让海南旅游业协调，持续地发展，即走一条资源，生态和经济，社会同步协调的路子海南以其国内唯一的热带海滨和热带森林旅游资源及舒适的环境，在吸引休闲度假旅游方面有独特的优势这意味着旅游活动对海南的影响，无论从广度上，还是从深度上，都将大大增强机遇也是挑战海南旅游业的现状和发展趋势都要求尽快实现资源，环境，社会，经济等因素在旅游发展中的有机协调海南旅游业有必要，也有条件实施可持续发展战略家亏损，亏损面达79%;1996年全省平均开房率6%，考虑到持续的低价位竞争和巨大的投资成本，大部分宾馆仍为亏本经营同时，划管理不严，低俗景点泛滥，景区建设的理念不符合时代要求，旅游景点没有海岛特色也再阻挠着海南旅游业的发展有识之士呼吁:让海南旅游业协调，持续地发展，即走一条资源，生态和经济，社会同步协调的路子海南以其国内唯一的热带海滨和热带森林旅游资源及舒适的环境，在吸引休闲度假旅游方面有独特的优势这意味着旅游活动对海南的影响，无论从广度上，还是从深度上，都将大大增强机遇也是挑战海南旅游业的现状和发展趋势都要求尽快实现资源，环境，社会，经济等因素在旅游发展中的有机协调海南旅游业有必要，也有条件实施可持续发展战略二，海南旅游业可持续发展的有利条件环境海南省人口少，开发晚，自然环境遭受现代工业的污染较小全岛绿地面积占60%以上，森林覆盖率40%以上，四季郁郁葱葱，常年有瓜果国内外许多专家称赞海南是"回归大自然的好去处，未受污染的长寿岛"，是"当今世界罕有的一片未受污染的旅游胜地"而海南集自然风光，珍稀动植物，民族风情和文化古迹为一体的独具特色的热带海岛风光旅游资源，则是旅游持续发展的原动力和基本保障市场客源立足于蓬勃壮大的国内市场，近10年来海南旅游接待人次以每年30%以上的高增长率增长预计在今后10年内，仍将保持在12%以上在开拓国际市场方面，则因为海南的交通，接待等基础设施的逐渐完善，知名度的日益提高，在下世纪初将取得突破性进展东亚，东南亚这个人口密集，经济高速增长的地区，几乎都在以海南为中心，半径2500公里的辐射圈内按旅游市场一般规律，国际休闲度假游多在2000公里左右的范围内可见，海南是具有大量吸引国际度假旅游的天时，地利优势的政府支持海南是中国最大的经济特区，实行比其他特区更"特"的优惠政策，具有"三低"(低税率，地价，劳酬)，"三自由"(资金，物资，人员流动自由)的有利条件而旅游业因其先导和支柱的产业地位，倍受各级政府的重视不仅在规划，投资，用地，人才等诸多方面对旅游业进行政策倾斜，还大力积极推进旅游立法工作1995年，国内第一部地方性旅游法规《海南省旅游管理条例》正式颁布实施，标志着政府对海南旅游持续发展的信心和决心经济和社会支持建省办特区以来，海南省域经济有了巨大发展1991年到96年国内生产总值年平均增长5%，高出全国5 个百分点基础设施建设投资平均递增2%;社会经济结构逐渐完善，经济行为日趋成熟"建设海洋大省"，"以海兴琼"的战略思路的提出，又为海南经济新一轮高速增长注入了原动力10多年的改革开放，也使社会文明程度有了提高居民也认识到旅游同保护资源与环境的重要意义行业基础1992年，省旅游局制定了《海南省旅游发展规划大纲》几年来，全省旅游业以《大纲》为蓝图，以取得社会，经济和环境综合效益为目标，到了很大发展目前，全省已拥有各类旅游接待床位约5万张，旅游专用客车400多辆，推出六大系列拳头旅游产品，重点开发八大片区度假游览地，涌现出一批诸如尖峰岭，兴隆热带植物园，南山佛教旅游园区等环境保护型旅游景区，景点旅游服务水平，旅游管理水平都有很大的提高这一切，都为旅游的持续发展奠定了良好基础三，海南旅游业可持续发展的对策调查研究旅游资源与环境对资源和环境的清醒认识是旅游业持续发展的前提只有了解和掌握旅游资源与环境的情况，才能真正进行保护和持续利用海南旅游资源类型多，分布广，价值评价及开发潜力评价难度大;地理环境垂直分异和水平分异均较明显，形成多种多样的自然生态而具体区域的环境容量测定必须把资源，环境与区域性主导旅游活动形式结合起来，所以显得更为复杂这样的调查研究工作，对于目前已成热点的景区和度假区尤为迫切制定实施旅游规划旅游规划是一项系统工程从规划的内容性质到规划的区域范围，都要层层分解落实全省应以《海南省旅游发展规划大纲》为总纲，形成由旅游业各部门规划，各区域旅游发展总体规划，区域旅游开发规划，具体旅游项目建设规划等组成的规划体系当前迫切需要做好六大中心系统和各市县的旅游发展规划，以使各地已经风风火火的旅游建设有据可循另外，规划一经论证通过，就应具有法的效力，指导和规范开发建设的具体工作，而不应让规划仅仅写在纸上，束之高阁开展多种旅游活动旅游业的进一步发展和市场的日趋成熟要求我们推出多样化产品跳出"三天二线"，"五天二线"的观光型旅游模式在景点的选取，线路的组织，活动的安排上进行灵活组合可考虑开展西沙群岛，大洲岛等的海岛科考探险旅游，尖峰岭，吊罗山等热带原始森林旅游;开辟海口——儋州——洋浦西部旅游线，陵水——保亭——通什中部旅游走廊;组织体育旅游，修学旅游，温泉疗养旅游等旅游活动生态旅游是当今世界新兴旅游方式，其中渗透着可持续发展思想海南省有丰富的生态旅游资源尤其在岛的中西部，保存着世界上最原始的热带雨林和大片自然保护区美国旅游规划开发专家，斯坦福大学教授莱曼先生和华尔西女士称尖峰岭自然保护区为"海南旅游业走向国际市场的拳头产品"所以，海南应该大力提倡开展生态旅游加强基础设施与人才培养建省以来，海南省交通，水电，电信等基础设施建设进展神速，多项指标进入全国先进行列但是由于特殊的地理位置，进出岛交通还过份依赖于航空运输跨海铁路通道的建设将会大大提高海南交通的通达程度，极大推动旅游业乃至整个省的经济发展岛内中，西线高速公路和环岛铁路计划的实施，也会对中，西部地区旅游业发展起到很大的促进作用旅游业发展对人才的需要是多方面，多层次的虽然海南已经建立了自己的旅游人才培养体系，但从行业的进一步发展要求来看，仍需要对人才的结构，数量，质量等诸多方面进行调整，并通过各种渠道从外地引进一些紧缺的旅游人才强化行业管理，规范经营服务行业内的不正之风，是目前海南旅游业经济效益不高的主要原因之一旅游设施盲目上马，已形成了僧多粥少的局面;相互压价竞争，企业效益低下，服务质量难以提高，又形成一个恶性循环圈;而导游，司机的高额回扣风，某些酒店员工的恶劣的炒作风，又使经营企业雪上加霜经济效益低和服务质量低已经成为海南旅游业持续发展的绊脚石应运用法律的，行政的，行业的多种手段齐抓共管，尽快让旅游企业摆脱困境，即在用工上，推行执证上岗制度，有效地提高服务质量;强制实行保护限价，维护行业整体利益;加强旅游质检队伍建设，强化行业监管职能完善行业间的协调补充机制旅游业要持续发展，必须妥善处理好与国民经济其他部门的关系作为一个综合性极强的先导产业，旅游业发展能带动其他诸业的发展，但其他行业的发展，却往往会反过来对旅游业赖以生存的资源和环境造成不良影响所以综合协调各行业发展的速度，规模及布局，对旅游业有非常深远的意义现在，国际上流行的合理分配旅游发展所产生的直接和间接收益，如采取税收，基金方式，来补偿对资源和环境的损耗的做法，值得参考借鉴进一步提高人们的资源意识和环保意识整个海南岛是个大环境每一丝清风，每一棵绿树都是海南旅游业的本钱各行各业各部门都要用长远和全局的眼光，正确处理发展与保护的关系政府部门应继续强化环保的宣传，管理和监督职能，加快立法工作，限制污染企业，杜绝破坏性建设的发生，对乱砍滥伐，偷采偷猎及违章排污者严惩不怠增强人们的资源和环境保护意识，应从旅游行业本身做起:开展"绿色旅游"活动，加快中西部的生态旅游线路开发;在宾馆，度假村推广使用"绿色设备"，"绿色用品"，餐馆也要创造"绿色食品"系列;旅游从业人员更应自觉行动起来，形成保护资源，保护环境的习惯风尚，在导游词中增加环境保护内容只有全民的资源与环境保护意识提高了，可持续旅游发展才能实现 
海南红色旅游开发的困境与出路梁 科摘要：海南建设国际旅游岛，红色旅游是重要组成部分。红色旅游，既有爱国爱党的宣教功能，又能带来显著的经济效益。目前海南红色旅游一直处于不温不火的状态，如何讲好海南革命故事，加强海南红色文化的开发，是下一步发展红色旅游的重点。关键词：红色旅游 发展战略旅游业在海南产业布局中处于非常重要的地位，是海南经济的支柱产业。目前海南旅游开发，主要是优越自然环境吸引游客，椰风海韵，白浪沙滩，自然之美固然让人心旷神怡，旅游更应该挖掘人文之美，人文之美到达人的心灵深处，是更高层次的审美。人文之美，除了挖掘海南历史文化与民族风情之外，海南红色文化是一个值得关注的领域。海南革命是中国革命版图的重要组成部分，孤岛奋战，二十三年红旗不倒在全国都极为罕见。由中国工农红军女子军特务连英雄事迹改编的电影《红色娘子军》更是家喻户晓，成为一代中国人的集体记忆。讲好海南革命故事，开发红色旅游，是海南旅游往纵深发展的必然选择。一、海南红色旅游发展现状海南红色旅游资源丰富，但是开发不足。海南红色旅游资源多，内涵丰富，开发现状却不容乐观。据2009年省委党史研究室最新的普查数据，海南省境内红色资源有革命遗址和其他遗址598个，其中，革命遗址有501处。革命遗址覆盖面广，全省每个市县均有分布，无论是沿海平原地区，还是中部山区；无论是汉族聚居地区，还是少数民族地区，都有革命遗址存在。纪念性楼堂馆所方面，目前条件比较好的有海南史志馆、红色娘子军纪念园、张云逸将军纪念园、周士第将军纪念馆，陵水苏维埃政府旧址，定安母瑞山革命纪念馆。其余楼堂馆所的情况不容乐观，图片和实物资源比较少，对历史资料收集不全，文字组织相当零乱，没有体系，许多景点陈列的资料相互抄袭，展示历史的形式单一，多为橱窗式陈列。纪念性楼堂馆所缺乏专业的讲解员，讲解词没有经过专业党史研究者润色，基本停留在介绍基本情况的水平，对游客没有吸引力。海南红色旅游的游客数量占游客总量很少，处于“绿肥红瘦”的局面。与全国红色旅游景区接待游客占国内旅游总数1/4的成果相比，海南红色旅游景区接待游客数量在全省游客总数中的比例微乎其微[1]。已开发有一定游客规模的红色旅游景区，存在后劲不足的问题。海南红色旅游第一品牌是红色娘子军纪念园。纪念园位于高速路旁，区位极佳。电影《红色娘子军》使红色娘子军的故事家喻户晓，纪念园对全国游客有很强的吸引力。红色娘子军纪念园对红色文化挖掘不足，导游讲解词非常简单，领着游客半个小时浏览完毕，没有给游客留下深刻印象，坐车来纪念园的时间超过了游览时间，让很多游客觉得十分乏味。二、海南红色旅游开发不足的原因首先是海南红色旅游处于起步阶段，红色文化的宣传远远不够，没有讲好海南革命故事。目前全省除红色娘子军纪念园被世人知晓外，还有很多红色故事不为人知。一些游客听过洪常青不认识冯白驹，认识红色娘子军不知琼崖纵队，这说明，海南红色文化宣传还需要加大力度。海南的红色资源非常丰富，值得大力弘扬。海南党史研究与红色文化宣传要改变封闭保守、孤芳自赏、自说自话的孤岛状态，要走出海南讲好海南革命故事，让更多游客熟悉海南红色革命故事。其次是海南红色旅游普遍存在遗址遗迹保护不足的问题。红色旅游开发的一个重要基础是历史遗迹，中国传统文化有怀古忧伤的审美情趣，唐诗宋词中有大量怀古忧思的作品。革命历史遗迹遗址让游客产生时空交错感，身临其境进入一种共情模式，去理解革命者当年的信仰与激情，从而完成精神洗礼与审美熏陶。红色旅游比较红火的地区，都在遗址遗迹保护修复工作上比较成功，井冈山与延安都有大面积的遗址遗迹得到很好的修复。在遗址遗迹保持方面，海南红色旅游面临着严峻挑战，海南革命遗址遗迹，保存完整非常之少，使红色旅游开发陷入巧妇难为无米之炊的困境。陵水苏维埃旧址保存完好、中共琼崖一大会址、冯白驹故居、云龙改编旧址得到较好修复，其他革命遗址遗迹保护情况不容乐观。以琼崖革命史上占有重要地位、被称为“琼岛井冈”的母瑞山革命根据地为例，保留下来的遗址遗迹几乎没有，原因是当年根据地条件非常艰苦，大部分建筑如红军医院、琼崖特委都是茅草屋，敌人进攻根据地时一把火就破坏殆尽。后来根据幸存的革命老人指认确定遗址遗迹的方位，修复却成了大问题，茅草屋虽然简陋，修复却不容易。不能修旧如旧，开发了很多现代设施，这样的设计游客并不满意，游客需要真实的历史遗迹，而不是山寨替代品。最后是海南红色旅游基础设施不足，游客旅游获得感低。海南红色旅游开发，还处于各自为战的状态，没有形成全省统一规划，也没有一条完整具有历史逻辑的成熟路线。红色旅游景区一般都位于较为偏僻的地方，基础设施建设普遍不完善。首先是交通不便，没有公共交通可以抵达，路况也不容乐观。其次是缺乏相关配套设施，基本的旅游配套设施跟不上。母瑞山革命纪念园，周围只有两个简陋旅馆供游客住宿。海南红色旅游项目单一，主要是听讲解，比较单调乏味，缺乏体验式旅游项目。现代人经过信息时代洗礼，单纯靠听觉接受信息难以给游客留下深刻印象，需要运用多媒体声光电等体验才能使游客做到情景交融，进而理解当时的历史场景，在这方面海南红色旅游普遍不足。三、海南红色旅游的出路红色旅游背后是红色文化，国内红色旅游比较红火的地区都在红色文化上挖掘深入，突出了地方特色。因此，破解海南红色旅游的困境关键是挖掘海南红色文化。首先要深入挖掘海南红色文化，讲好海南革命故事。海南革命最为经典的表述是聂荣臻元帅的题词：孤岛作战，艰苦卓绝，二十三年，红旗不倒。海南孤悬海外，长期远离中央，在空间狭小与物资缺乏的不利局面下，创造了海岛长期坚持革命并取得胜利的典范。海南革命的最大意义是琼崖地方党组织长期坚持武装斗争，在解放海南的过程中，接应解放大军，成功解放海南岛，维护了中国的统一和领土完整。在解放海南岛的过程中，琼崖纵队发挥了重要作用，如果没有琼崖纵队的有力接应，解放大军渡海作战抢滩登陆势必要付出重大伤亡，甚至有可能导致战役失败。解放海南岛，中国的生命线——南海就顺势回归。因此，从维护中国领土完整角度看海南革命，其重要性不言而喻。海南革命不应被一些人所认识只是中国革命的支流，无足轻重，而应从维护国家领土主权的角度进行深入研究。其次要加强红色旅游顶层设计，进行高起点开发。深入开展全省红色旅游资源调查和普查，切实摸清家底，找准特色，科学定位，全面发掘海南省有旅游开发潜力的各类革命遗址遗迹。注重把海南红色旅游景点作为一个整体进行规划设计、宣传推广，要连点成线，形成规模化集群效益。对部分有条件的景区如定安母瑞山、万宁六连岭纪念园要按国家A级旅游景区标准进行规划和建设，开展标准化示范景点建设。高起点的开发，要改变过去只是把游客带到遗址遗迹听讲解的单一模式，红色文化要以多种形式呈现给游客。以红色娘子军纪念园为例，游客参观完毕，印象不深就离开，并没有达到深度旅游的目标。如果能开发夜间项目，让游客住下来看一场高水平的芭蕾舞《红色娘子军》，既能让游客留宿产生经济效益，又能通过艺术的形式让游客进一步感受红色娘子军精神，让经济效益与社会效益相得益彰。最后，海南红色旅游开发要遵循市场化的路径，提高游客的获得感。红色旅游，基色是红色，旅游是本质，旅游要让人放松身心，获得审美享受。红色旅游不是意识形态说教，不能板着面孔教训人，要遵循旅游的本质、充分发挥市场的力量开发有吸引力的旅游产品，让红色旅游真正地产生效益，扩大影响。党的十九大强调：“使市场在资源配置中起决定性作用”[2]。海南红色旅游，要在政府的扶持下，实行企业化的运营模式，以红色资源为载体，形成吃、住、行、游、购、娱一条龙的产业链，促进当地经济的发展[3]。旅游公司开发的红色旅游产品，要与其他旅游有机融合，使游客在海南旅游获得红色（革命）、绿色（生态）、蓝色（海洋）三种体验。陵水坡村是陵水第一任县委书记黄振士的故乡，是陵水革命的起源地。坡村吸引社会资金，以革命遗址、乡村风情、农家乐等方式建设红色旅游主题公园，既吸引外地游客，也使本地游客周末有很好的选择，是市场化开发的成功案例。海南红色旅游开发，挖掘红色文化内涵是重点，要加强党史基础研究，加强红色文化的推介与宣传；市场化开发是方向，政府搭台，企业唱戏，市场化开发让游客愉悦身心同时受到红色文化的感染熏陶；创新融合发展是灵魂，红色旅游要与其他旅游相得益彰，三管齐下，海南红色旅游的发展才能真正“红”起来。
