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我很久前写的。大学社团需要，不算太专业，仅供参考：） 关于宜兴市依法行政工作的调查报告 一．研究背景与概况 一调查对象 本次调研涉及的对象是宜兴市的几个与依法行政工作密切相关的主要部门，包括宜兴市行政审批证照办理中心、宜兴市土地交易储备中心、宜兴市人民法院行政庭和宜兴市法制办公室。 二调查方式 调查采用走访座谈为主，个案分析、资料分析为辅的方式，通过《华政报》记者团在宜兴市各部门的采访调研，充分发挥了记者团的组织优势和采访交流的工作优势，使调查具有代表性和真实性。调查的时间为2002年6月至8月间。 三调查内容 依法行政的内涵较广。本此调研课题采用是由点到面的方法，通过对宜兴市行政审批证照办理中心、宜兴市土地交易储备中心、宜兴市人民法院行政庭和宜兴市法制办公室的走访，了解宜兴市在实行依法行政方面所取得的成效，并从中总结经验特色，进行深入细致的分析，进而提出问题和相关对策。 二．研究的内容及结论 一宜兴市依法行政工作的调查结果分析 1．宜兴市行政审批证照办理中心（以下简称中心） 依法行政离不开政府机构改革。改革中，如何实现精简和效能的统一是一个重要的问题，我们此次宜兴之行的第一个考察对象就是该市机构改革的一个新兴产物：行政审批证照中心。 该中心成立于2001年5月8日，它设立的宗旨是简化审批程序，提高办事效率。而根据有关负责人介绍，在中心成立运行的一年中，共受理服务事项21万件，办结事项93万件，与上年同期在各部门办理相比，增长了8%，有效遏制了由于过去办证难而导致的群众漏办或无证经营的问题。数量上的增长或许还不足以说明问题，效率的提高才是关键。该中心在成立伊始就制定了详尽的“联合会审”工作制度，实行牵头部门负责制，从项目的受理到有关手续的办理、审批各个环节都有牵头部门跟踪负责。明确责任的同时，集中工作也带来了效率的大幅提高。据介绍，一年中，即办事项达到了92万件，占办结总事项的3%，约80%以上的承诺事项在当天或未达到承诺时限就已经提前办结由“联合会审”制度发展而来的“联合会勘”制也将被实施，这将进一步提高内外资等项目的审批速度。 整个中心采用开放性的布局，各个部门一目了然，这种公开性也体现在办事流程上。在每一个服务窗口，我们都看到了该部门的窗口服务单，上面详细列明了该项目所需的申报资料、履行手续以及办事程序，并明确给出了承诺时限及收费标准，可以说是做到了真正的公开、透明。我们现场体验了一次办事的流程，确确实实感到它的便利与快捷。以公安部门办理赴台湾探亲定居手续为例：其所需申报资料为户籍证明（身份证、户口簿或其他有效材料），《申请表》，单位或派出所意见，本人照片，有效的入台许可证明共5项。条目清晰，且要求明确，如明确指出照片为本人近期直边正面免冠彩色半身证件照4张（48mm×33mm），极大地避免了可能造成的误解给办事人带来的不便。而承诺时限（20个工作日内）及收费标准（通行证50元／本；加注、加页费20元／次）也明白无误的列于服务单上。应该来说，如果我们真的是来办理赴台旅行证，只需咨询一次，办理一次，最后一次来领证即可。对于企业来说，他们所需的各类行业许可证、建设工程项目验收、出国进行商务活动等与经营生产密切相关的审批办事程序都已被涵盖在内，这将大大削减企业在这方面所投入的精力，有利于生产经营效率的提高。 在有关证照中心的一系列数字统计中，有一项引起了我们的兴趣。中心开办一年来，共收缴款额21亿多元，日均48万元，是中心开业初财政预算的07倍。效率的提高，部门的整合，使费种和费率都降低了许多，在这种情况下，收费总额却显著增加，其主要原因是什么呢？据了解，主要是因为中心的设立有效避免了过去在减免、缓征等收费上的随意性，从而使实际财政收入不降反升了。由此可见，中心的设立可以说是一个双赢的结局，既方便了办理者，政府部门也从中受益。 行政管理体制改革的根本目的是要建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系和工作机制。这就要求在政府立法工作者行政执法活动中必须坚定不移的贯彻两条原则。以使权力与责任紧密挂钩，即权责一致。而另一个重要的原则就是权利与利益的彻底脱钩。从理论上来说，每个政府机关执行公务，依法收取的税款和费用都应该全部纳入财政管理，但实际情况并非如此。“自费行政”意味着审批权、发证权、收费权、罚款权、等一系列本来很普通的政府职能具有了实际的效益，从而成为各部门的争夺对象。而取得了既得利益的部门则很难轻易的放弃手中的权利，由此必然会给依法行政的实施造成障碍。相比较而言，这个带有普遍性的问题在宜兴依然存在，但在解决上已有了较大的进展。行政审批证照办理中心的设立就是解决问题所迈出的第一步。它整合了本属于各部门的审批，收费，罚款等职责权限，并采用统一财政预算的做法，在一定程度上分离了权利与利益的紧密关系。但也应看到，这种分离并不彻底，中心的各个部门仍隶属于本单位，只是相当于将各单位的办事机构简单相加，这种整合仍是表面上的。且要真正推动权利与利益的脱钩，此种方式也并非十全十美。但从当前来看，中心的设立本身就是政府行政行为公开化，制度化，法制化的体现。其所体现出的办事效率以及由此所带来的经济效益和社会效益无疑是巨大的。 
一、概念与特点 调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。 调查报告有以下几个特点： （一）写实性。调查报告是在占有大量现实和历史资料的基础上，用叙述性的语言实事求是地反映某一客观事物。充分了解实情和全面掌握真实可靠的素材是写好调查报告的基础。 （二）针对性。调查报告一般有比较明确的意向，相关的调查取证都是针对和围绕某一综合性或是专题性问题展开的。所以，调查报告反映的问题集中而有深度。 （三）逻辑性。调查报告离不开确凿的事实，但又不是材料的机械堆砌，而是对核实无误的数据和事实进行严密的逻辑论证，探明事物发展变化的原因，预测事物发展变化的趋势，提示本质性和规律性的东西，得出科学的结论。 二、分类 调查报告的种类主要有以下几种： （一）情况调查报告。是比较系统地反映本地区、本单位基本情况的一种调查报告。这种调查报告平方根是为了弄清情况，供决策者使用。 （二）典型经验调查报告。是通过分析典型事例，总结工作中出现的新经验，从而指导和推动某方面工作的一种调查报告。 （三）问题调查报告。是针对某一方面的问题，进行专项调查，澄清事实真相，判明问题的原因和性质，确定造成的危害，并提出解决问题的途径和建议，为问题的最后处理提供依据，也为其他有关方面提供参考和借鉴的一种调查报告。 三、写法 调查报告一般由标题和正文两部分组成。 （一）标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》，提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》，正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式，如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。作为公文，最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。 （二）正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。 1．前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。 2．主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。 3．结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。
论文是指描述学术研究成果的文章，论文的格式由题名、作者、摘要、关键词、正文、参考文献和附录等部分组成。以毕业论文为例，分为封面，题目，目录，内容摘要，正文，注释等这几部分，一篇论文不仅对格式有要求，对纸张和页面，字体也都有要求。1、封面：关于封面不同学校的封面格式设计不同，要使用学校统一的封面格式或者先咨询一下导师。2、题目：题目要写的简洁、明确、有概括性，字数最好不超过20个字，对于本专科毕业论文一般无需单独的题目页，如果是硕博士毕业论文才需要单独的题目页。3、目录：目录居中，自动生成，4号宋体，双面打印，若不够双页则独立成页，需要标明页码，正文各一级二级标题，后面是参考文献、附录、致谢等。4、内容摘要：四号宋体，段落要左对齐，首行缩进2个字符，5倍行距，摘要的内容一般为作者所研究的目的、内容、方法，一般为150字到300字，中英文需要一一对应，英文摘要需用第三人称。5、正文：正文的字体为四号宋体，5倍行间距，双面打印，字数为5000字以上，本科文学学士毕业论文通常要求8000字以上，论文的正文分为三个部分，前言，本论，结论，前言要简单扼要，主要说明论文写作的目的、现实意义、对所研究问题的认识，并提出论文的中心论点即可，本论是论文最重要的部分，要写出作者在运用各方面的研究方法和实验结果，分析问题，论证观点，尽量反映出自己的科研能力和学术水平。结论部分就是总结一下全文，加深题意。6、注释：注释一般采用小五号宋体，这部分就是把在论文的写作过程中，对正文中某一特定内容的进一步解释或补充说明。参考文献序号用方括号标注(如[1]、[2])，排印在该页底脚。
