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中国的自然地理情况是 南方水资源丰富，北方缺水 随着新中国建立之后，经济特别是在30年以来快速的持续发展，北方水资源紧张已经日益严重 50年代的时候，毛泽东曾提出 北方的水少些，南方的水多些，可以把南方的水调一些到北方 这是南水北调的最初构想但是对于当时的经济条件来讲，如同三峡工程一样，这种投资数千亿计的大工程是无力投资上去的经过几十年的论证，在完成了十个五年计划的背景下，国家已经累计了相当大的资金，可以建设一下大的工程，比如 三峡工程， 西气东输 等等这时候南水北调的方案可以启动了 南水北调大体分为 东线， 中线， 西线 三大工程;基本上是将长江流域的水资源通过一系列的水力枢纽工程调入黄河流域 这就要考虑 地形，板块构造，河流径流量等等多项参数，并且东线 和 中线要分别考虑穿越过黄河 特别是 东线工程， 江苏境内地理海拔比较低，而山东境内又增高了许多， 水是顺流而下的，这种向高处大规模不停引水的工程在世界范围内都是非常庞大的南水北调 解决了北方发展所面临的水资源紧张问题特别是 非常紧张的 京津地区， 宁夏甘肃地区 等 这也为这些地区的可持续发展奠定了基础不过南水北调也有相当一些复杂的不可预计的问题比如前些日子沸沸扬扬的对于其中 西线工程 的疑问，民间组织上书总理，称会比预期的效果差的多，等等关于国际民生的大工程，建设工期非常长，投资非常巨大， 不可预测的因素和结果的变数当然也就更多一些了据我所能了解和理解的，学者对于西线工程的疑问不会阻碍西线工程的开展 
在南水北调工程背景下，石家庄市水资源与水环境均面临新的机遇与挑战，迫切需求新的水资源开发与水环境 保护模式——修建滹沱河地下水库是遏止石家庄市地下水环境恶化、缓解水危机，科学保护与利用南水北调工程水资源的新途径:1)对滹沱河地下水库库区进行地下水脆弱性评价，并划分5个区:较不易中等易污区(80～100、100～120，面积达1km2)、较易污区(120～140，面积达06km2)、易污区(140～460，面积达75km2)、高易污区(160～180，面积达8km2)和极易污区(180～200，面积达02km2)。根据评价结果，显示库区地下水环境恶化程度不同，特别是滹沱河一带属易污区，也是地下水库的入渗场(或回灌区)，需根据不同的脆弱性划分出不同级别的保护区。既极易污区为最高级别的保护区。分析地下水调蓄的规律，圈出滹沱河地下水库面积为7km2，并计算出 库容24亿m3(2005年)。同时，计算出滹沱河库容的区间值(5亿～62亿m3)。2)滹沱河地下水库的建库条件可概化为，南水北调工程水资源(调蓄对象)+滹沱河河床(回灌场或入渗场)+石家庄市地下水位降落漏斗(调蓄空间)+滹河冲洪积扇(良好的地下含水系统和导水系统)。利用地下水位降 落漏斗修建滹沱河地下水库已具备调谐目标、调蓄空间、调蓄对象、调蓄方式、调蓄 措施、开采条件及经济合理等必要条件(表29)。3)根据水文地质概念模型，设定数值模拟区域总面积为73km2，比地下水库库区多出03km2，同时建立相应的数学模型，利用三维地下水数值模拟软件 Visual MODFlow对整个地下水渗流区域进行剖分及模拟计算;根据滹沱河地下水入 渗能力和据南水北调工程水资源来水情况设计两种调蓄方案:方案I。从2010年1月开始，每天回灌水量50万m3，城市规划开采水量是7800万m3/a，到2020年底，地下水位降落漏斗中心位于印染厂附近，中心水位埋深为61m(1984年9月5日，石家庄市地下水位降落漏斗中心水位埋深为33m)。方案 Ⅱ。从2010年1月开始，每天回灌水量80万m3，城市规划开采水量是7800万m3/a、实施节水、减采5万m3/d，2020年底，地下水位降落漏斗形态不太明显，印染厂附近的地下水位埋深为2m(1980年8月25日，石家庄市地下水位降落漏斗中心水位埋深为13m)。简单对比滹沱河地下水库建库前与建库后库区地下水脆弱性评价，初步验证滹沱河地下水库即可科学配置南水北调工程水资源，又可改善石家庄市地下水位降落漏斗区地下水环境。4)管理系统侧重水库调蓄方案、维护运行地下水库;评价系统侧重水环境容量、水资源承载力和各类水体水质的变化;基础数据库监测和统计、分析库区与水资源、水环境相关的各类数据;研究系统侧重地下水位变化后，库区水位监测网、水质监测网的优化，各种模型的建立与改进，库区水资源与水环境的联系与作用规律、库区水资源与调蓄层作结果研究;社会服务面对政府、网络与公众，强调社会的整体性、一致性，共同努力，使水资源与水环境向良性方向发展。
我国是一个水资源短缺的国家，我国水资源一个重要的特点是时空分布很不均衡，北方水少，南方水多，汛期降雨集中，非汛期干旱少雨。长江是我国最大的河流，水资源丰富且较稳定，其水量的94%以上东流入海。而长江以北水系流域面积占国土面积的4%，水资源量仅占全国的19%，广大北方地区长期干旱缺水，尤其是黄淮海地区人均水资源量仅为全国平均水平的22%。京津华北地区是我国水资源供需矛盾最为突出的地区。随着人口的增加、经济的发展，水资源供需矛盾更加突出，并产生了严重的生态环境问题，不仅制约了当地经济社会正常发展，甚至影响到国家的可持续发展战略(水利部长江水利委员会，2003)。实施跨流域调水，向京津华北地区补充水资源已成为一项十分紧迫的任务，受到了党和国家的高度重视与社会各界的广泛关注。从20世纪50年代提出“南水北调”的设想后，经过几十年研究，南水北调的总体布局确定为：分别从长江上、中、下游调水，以适应西北、华北各地的发展需要，即南水北调西线工程南水北调中线工程和南水北调东线工程。南水北调工程是世界上最大的水利工程之一，它的建设和实施将在一定程度上缓解我国北方水资源的不足，是解决我国水资源结构性失衡和实现我国社会、经济、生态环境可持续发展的重大举措。党中央国务院高度重视工程建设及项目区生态环境，时任国务院总理温家宝指出：兴建南水北调工程，对国民经济全局和中华民族的长远发展具有重大而深远的意义。这一工程的兴建，将有利于改变北方地区水资源严重短缺的局面，有利于逐步改善受水区生态环境，促进地区经济社会协调发展和可持续发展。同时，温家宝总理特别强调，南水北调必须把生态建设与环境保护摆在突出位置。
