sywm2008
这是一篇关于长春和吉林未来的发展的论文。。关于长吉两市未来发展规模预测与加强两市一体化同城化建设的研究王劲松 纪明辉 徐 嘉(吉林省社会科学院 吉林省城市发展研究所， 吉林长春 130033)长春、吉林两市分别是我省规模排名第1、第2 的城市。长吉两市， 可谓“比邻而居， 双雄并峙”。从历史渊源角度看， 长吉两市分别是我省目前和原先的省会; 从地理角度看， 两市山水相连， 唇齿相依。以长吉两市为核心的吉林省中部城市群， 是我省现有中部、西部、东北、东南四大城市群之首。长吉两市又是我省“长吉图开放合作区”的重要组成部分。因此， 研究长、吉两市的规模发展和一体化建设对全省城市化的发展具有极其重要的作用。1 对我国及我省城市化道路选择、城市规模、城市群一体化与城市同城化的理论研究 改革开放以来， 我国逐步形成了一条正确的城市发展道路。党的“十七大”报告指出， 要充分发挥大城市的带动作用， 大、中、小城市协调发展， 形成城市圈、城市群、城市带; 以城促乡，城乡统筹， 以城市化带动工业化、信息化、区域经济一体化和国际化的发展。理论研究证明， 目前我国大部分城市没有达到规模经济的要求， 就是北京、上海、广州这样的特大城市， 也面临扩大对内对外开放， 提升中心城市影响力， 加快城市群融合、城市圈形成的任务。当前在国内一些较发达地区， 出现了城市一体化、同城化的趋势。所谓同城化是两个或两个以上的临近城市在城市发展、城市管理方面， 逐步实行一致无差别的政策; 同城化可以理解为是城市一体化的更高级层次。比较著名的城市一体化， 有长三角、珠三角、京津唐、深港一体化; 在一些地区， 则随着交通等基础设施的建设和思想的解放， 进一步出现了同城化的趋势， 如广州佛山、长沙湘潭株洲、沈阳抚顺同城化。当前在对我省城市化进程的研究中， 存在两方面的认识: (1) 简单地从城市化率单项统计指标看， 我省城市化水平居于全国前列， 城市规模不断发展， 初步形成了较完整的城镇体系格局;(2) 我省城市化水平存在“虚高”的成分， 与沿海发达地区相比， 城市竞争力不高， 城市生活质量不高。本文的基本立场是， 必须承认， 在加快城市化、实现城乡统筹的发展过程， 作为中部地区的我省与发达地区的省份相比较， 存在不小的现实差距， 尚有不少可为空间。在我省城市体系发展研究中， 也存在这样的问题: 长春城市在全省城市所占的比例是否过大，还是有进一步上升的空间? 在城市发展道路上，应该优先发展大城市， 还是优先发展小城镇? 还是有其他的选择? 为了回答这样的一系列问题，在我省城市体系研究中， 对长春、吉林两市未来发展规模、最佳规模的预测分析以及对它们各自发展模式、一体化模式的研究， 具有重要现实意义。2 对长春、吉林两市规模发展的分析预测与加快一体化、同城化的研究 本文从人口与土地、经济、贸易物流、教育、金融、信息、基础设施建设等方面， 对长春、吉林两市城市规模发展进行分析预测。本文的研究和预测说明， 长春城市的发展， 从总体来看， 仍然处于规模经济的阶段， 尚未达到规模不经济的阶段。在将来20 年的时间里， 长春、吉林两市的发展在城市规模上， 将完全可能再上一个台阶。做大做强长春， 对全省经济的总量增长和总体布局有积极的促进作用， 对提高我省经济社会发展的效益和质量将起促进作用。以长春为核心的长春都市经济圈， 在全省经济社会发展中的主导作用越来越明显。211 从当前形势看， 长春、吉林两市都有扩大规模的要求 比如， 长春提出了5 年内， 在经济上“再造一个长春”的目标。在东北的城市体系中， 长春在东北4 个副省级城市中， 市区人口、经济规模最小; 房地产的价格， 也相对较低。因此， 在更大的范围看， 长春有进一步扩大规模， 提升其在东北乃至全国城市地位、影响的需要。同时， 本文的研究表明， 从近期的发展看， 长春和吉林之间的城市规模和经济社会发展将出现明显差异。虽然， 吉林第二大城市的地位不可动摇， 但是吉林市与长春的差距有可能进一步扩大。与长春相比， 吉林市资源枯竭和老工业基地改造的负担较重， 基础设施投资欠账的压力较大。另一方面，吉林市的发展也面临省内其他城市的追赶压力，吉林有融入长春都市圈的要求。212 城市的增长， 有内涵的增长， 也有外延的增长相邻城市之间的交互、融合， 有利于在更大的范围内， 更快、更好地实现城市的规模经济。另一方面， 早在吉林省“十五”规划中， 就提出长吉一体化的区域发展战略。从经济一体化的战略看，“长吉一体化”很有必要， 符合“1 + 1 > 2”的规律， 符合规模经济发展的方向。“长吉一体化”， “分则两伤， 合则双赢”。长吉两市的发展，应该形成差异化的选择， 但是， 应该是一体化开放市场内的差异化自主选择， 而不是封闭、对立的差异化选择。213 实现长吉同城化， 是当前两市开放融合的最佳选择 针对当前国内外的竞争形势， 我们完全可以说“全省发展看长吉， 长吉发展看一体化”， “长吉同城化”是对“长吉一体化”的继承和超越。要用市场、政府两个轮子， 动员各种力量， 全面推动长吉一体化、同城化的发展。214 长春、吉林城市规模发展与一体化建设中存在一些问题 从全国范围内看， 长吉两市城市规模对全省、东北的经济带动作用仍显不足， 长吉两市的综合竞争力排名靠后。长吉两市的城乡二元结构十分突出， 城乡统筹、城乡一体化仍然有待推进。长、吉整合经济合作层次低， 区域之间壁垒严重， 行政管理协调难度大。长吉两市城市一体化、同城化， 尚未完全提到省市领导的议事日程。 长春、吉林城市规模发展与一体化建设的对策建议311 继续推进长春城市圈层建设， 着力打造长春大都市圈 长春应该重点建设九台、双阳两个副城。要进一步处理好主城与副城的关系， 实行城市功能的集聚、扩散。辽源、四平、公主岭、梅河口等城市要加强与长春的联系， 向长春的卫星城功能定位发展。城市的基础是城镇和郊区， 通过城乡统筹， 逐步实现城乡公共服务均等化。同时加快建设城乡统一的要素市场， 建立健全城乡统一的户籍管理制度和各项社会保障制度， 完善集体土地流转制度， 促进长春市城市化与城乡统筹的整体推进。312 按照长吉“双核推动”的总体构想， 实现我省经济中部突破， 进而带动我省东西两翼的发展 进一步明晰长春、吉林两市在全省率先加快发展中的突出地位， 强化吉长两市的互补优势，合理引导长春、吉林两市经济要素向吉长走廊聚集， 在长春、吉林两市中心区之间， 可以考虑设立吸纳更多人口的新城区。多层次、多领域推进合作， 积极打造区域经济竞争合力。长春、吉林要以各自主导产业和优势产业在品牌、技术、市场和信息等方面的优势条件为依托， 形成一批规模大、效益好、产品档次和产品质量垂直式或水平式企业集团。313 根据城市联盟的战略构想， 协调政府间行政管理职能， 加强政府对区域发展的调控能力， 争取早日制定实现“同城化”的规划和时间表要根据先易后难的发展路径， 争取早日签订规划、交通、基础设施、旅游、环保、社保等方面的同城化协议; 努力在居民的各项权利待遇、企业的登记注册、市场进入、质量技术检查、金融信贷、环境保护等各方面实现“同城化”。鼓励人才、资本、企业家的双向流动， 形成资源共享、产业互动、市场开放的一体化双赢格局。在民生建设上， 要实现两市居民在社保、住房公积金使用、就业、失业、教育、医疗等方面的同城化。长吉城际快速铁路的即将开通， 必将促进两市居民到对方城市的旅游、异地置业和创业。314 注重学习国内外的先进经验， 加强对内对外的思想交流 长春、吉林都应该积极参与大图们江区域合作， 发挥地缘优势， 扩大与俄罗斯、朝鲜、韩国、日本等周边国家的贸易; 紧紧抓住振兴东北老工业基地的战略机遇， 加强与兄弟城市的交流合作，主动参与并融入哈大经济带。积极配合中部崛起，发挥基础产业优势， 开拓国内外市场。加强与东部地区交流合作， 以“长三角”、“珠三角”、环渤海为重点， 积极承接产业转移， 吸引发达地区资本。坚持引资和引智相结合， 大力引进先进技术、管理经验和高层次人才， 不断增强创新能力。在城市一体化、同城化方面， 我们与先进地区的差距还很大。东北“4 + 3”城市市长峰会，今年已经是第4 届了， 但是在规模、水平上与长三角的一体化合作相比， 我们还不可同日而语。在同城化方面， 我们要认真学习北京天津、广州佛山同城化的先进经验; 还要学习临近的沈阳抚顺同城化的经验。我们清楚地看到， 作为东北第一大城市的沈阳， 已经开始尝到城市一体化、同城化的甜头了。作者简介: 王劲松， 副所长， 经济学博士和博士后。纪明辉， 徐嘉， 为吉林省社会科学院、吉林省城市发展研究所研究人员。 
如何保护生态环境 保护环境是每个人的责任 环境是人类的生存的基本条件，如果我们破坏了环境，这等于破坏我们的生存条件。 生态环境的恶化，我们的水资源。据该人士透露：铺设的排水系统，使用的洗涤剂在水中氧的消耗增加，使鱼类死亡，生态系统的恶化。人类活动导致大量的工业和农业污染物入水，水已被污染。世界各地每年约有4200多亿美元的污水排放入河流，污染55000亿淡水鱼的。 这是一个惊人的事实，保护环境是每个人的责任，为什么要破坏它呢？ 我的祖母附近有一条河，清澈的海水前，我的姐姐，姐夫，孩子们经常在小河里，叔叔，阿姨们，他们的合作伙伴在水中嬉戏游泳，经常在小溪洗涤衣物，蔬菜路路路路路路今天，一条小河边化工厂的建设，生产废水排入河流，闪闪发光的小溪变成了一个黑色的河流散发出的气味。大的人从来溪的洗衣蔬菜，从来没有谁去河边嬉戏的小伙伴路路路路路路我是多么想念一条清澈的小溪！我想：珍惜资源，爱护环境，这些都是无功在当代力的事件和子孙后代！如果我们在这个被污染的水，我们可以使用的水越来越少，我们破坏环境，破坏我们赖以生存的条件。 让我们携起手来，共同保护环境，不要让水进入污水，保护环境，是我们共同的责任！ 100琐碎在您的指尖，保护环境，可以使用我们去到商店或农贸市场购物袋，几乎每一种商品的礼物在一个塑料袋，回一次家，这些塑料袋往往扔进垃圾桶，立即。作为垃圾，塑料袋离开了我们的家，但他们并没有在这个世界上消失。在全国的大部分地区是无处不在的塑料袋，遇到天气刮凤凰城，他们将在空中飞行，降落在树枝上的树，河流，影响健康和市容。增加的垃圾袋占用耕地，污染土壤和地下水的数量。更为严重的是，塑料自然数百年不能降解，如果焚烧会产生有毒气体。稍等片刻，但垃圾抛弃的后代。要做到这一点吧？例如，在北京，如??？人均每天消费一个塑料袋（约4克），每日4吨水果，我们应该扔掉的塑料袋，400万美元的原料。小胶袋的有害影响是非常大的。我们有篮，购物袋可重复使用的布买菜，广泛使用的塑料包装袋，短短的几年前。我们应该恢复过去的优良传统。挎袋购物德国年轻人非常自豪，所以我们必须按照“绿色时尚”。 尝试乘坐公共汽车，在1943年的洛杉矶居民发现了一个白色的烟雾在空气中，有时黄褐色，刺激人的眼睛疼痛，流泪，雾越来越严重，但直到10年后找到真正的元凶 - 汽车。洛杉矶光化学烟雾事件发生的两次在1955年和1970年，前4000多名面部中毒，呼吸衰竭而死亡，后者使全市3/4的人患病。车辆排放的废气，每隔5-10个月，在强烈的阳光下形成光化学烟雾，引起炎症，眼睛，咽喉，头痛，而且还可以降低大气的能见度，增加车祸和飞机失事。如今，汽车尾气治理已经取得了相当的成功，但仍然是城市空气污染的主要来源，汽车数量的大幅增加。据报道，一些国家的主要城市在最近几年，不断有光化学烟雾污染。此外，在这个过程中，制造汽车，对自然资源的消耗和污染物的排放，汽车噪音和其他危害。城市交通，提高汽车造成重大压力，造成交通拥堵。与我们的生活，这些都是严重的问题，一个解决方案是一款小型车，公交车主张。 3，不要进入自然 保护的核心区，以促进步行，骑自行车 穿着时尚
10。拒绝放的烟花在使用一次性用品 肉类消费量应适当 12随手关闭水龙头 13使用BR /> 14尝试购买本地产品 16拒绝过度包装 17能源节约型水具15随手关灯，节约用电18拒绝拒绝使用珍贵木材充分利用 19 2O太阳能 21使用节能灯的产品使用一次性筷子，再生材料 22 23，为了简化 24维修房屋装修老BR /> > 25个免费借用 26，用肥皂，少用洗涤剂 27不乱占耕地 28不燃烧的稻草 / a> 29不干扰野生动物的生活自由 的3O恐吓，在第31区的公众饲养的动物饲料，不吃青蛙，保罗青蛙保护农业 32倡导者，反对关鸟观鸟 33拿起野鸡蛋 / 34拒食野生动物 35个最发胶 36减卡救树 37不穿动物毛皮服装 BR /> 38是不是在河流和湖泊钓鱼 / a> 39少吃罐装食品，饮料 4O圣诞树 41场燃烧 42购买野生动物制品 / a> 43 44不乱采摘野生 不乱扔烟头公认的国家二级保护动物45 46不鼓励生产和购买厂房和动物标本 47野生动物作为宠物 48观察周围的小动物，鸟类并为之提供了便利条件，为生存 49 没有参加的活动残忍的动物 50，不鼓励买动物发布/ A> 51不围观街头猴子，谁 52不要伤害 53 保存的动物的动物虐待动物的麻烦热心的54诱捕动物的套索，夹子，笼网果断删除在医院的55个室内花园，房子后面的56间客房前，植树 BR /> 57，以节省纸张，回收纸 58垃圾分类和回收 59岁的材料回收废金属捐赠给穷人 60个废旧电池回收63回收废玻璃61 /> 62回收废塑料 64，为了避免无CFC的冰箱使用67少农药产生有毒废物 /> 65 66小纸尿布68少施化肥，并尝试使用69个室内杀虫剂大便 BR /> 70，也不过度燃烧时会产生有毒气体项目 71个非吸烟，劝别人少吸烟 72吃口香糖 73，不要追求快速升级电脑 74项目集约利用 75优先购买绿色产品 <排气 七十六分之七十七私家车定期检查，使用无铅汽油 78到河流，湖泊，和海洋倾倒垃圾 /> 79可选的大瓶，80袋食品关于家庭用水的分布和污染 81支持环保筹款活动 BR /> 82反对铺张浪费，简单的生活 83环保倾向的股票 84义务劳动组织，清理街道，海滩 85？参与，以避免旅游污染环境 86做环保志愿者宣传 87 88认识草原危机 89 了解荒漠化的意识，以保护森林 91遗产保护 有保护海洋 92/90 >照顾好古树名木 93 94及时报告对环境的破坏和生态的行为关注新闻媒体报道环境 95 96控制人口，规劝超生回 97每Green Day的推广环保意识 98阅读传阅环保书籍，报纸/ A> 99 100 - 了解环境标志绿色食品的标志和意义
今年是2010年，也是“世博年”，这个具有非常意义的年份在我们大家的翘首已待之中悄声而来。上海世博会的主题是——“城市让生活更美好”，预示着城市的未来与我们的未来生活质量有着密不可分的关系，所以要共同创建一个卫生、和谐的生存环境，构建一座美丽、环保的花园式文明城市，是我们每个公民不可推卸的责任和义务！ 城市的未来是我的责任。那么，在这个“世博年”之中，我该做些什么呢？到了5月1日，必定会有一大批来自世界各地的友人来上海参观世博盛会。当我遇上他们后，一定要热情地尽自己的所能给予他们所需要的帮助。然而，这么做首先要掌握的，便是一口流利的英语。因此，我的2010年，将会是充满了英语学习氛围的一年。我们要让外国人看看，真正的中国、真正的上海，到底是一个怎样的国家、怎样的城市！ 上海世博会的标志是绿色的，水是生命的源泉，而绿色是生命的色彩。只有充满绿色的城市才会生机勃勃、充满活力。绿色，是人类永恒的理念；绿色，是文明的象征；绿色，显示了大自然的灵感与美丽。让我们从现在行动起来，让城市更加美好，为城市添一份活力，让世博成为我们内心永恒的记忆。 在世博的号角下，人民踏着精神文明的春风，正经历着翻天覆地的巨大变化。清晨，鸟语花香，到处是晨练的人群；傍晚，万家灯火美不胜收，一派祥和安宁！这是一幅多么和谐美丽的图画呀！可是，各位朋友们，当我们尽情地享受城市带给我们的方便和繁荣的时候；当我们踏着经济腾飞的步伐；当我们感受翻天覆地地变化的时候，可曾想过，我们也在承受着城市的污染和喧嚣；可曾看到过不和谐的音符飘荡在这座城市的上空；可曾意识到，我们也有维护城市文明卫生的义务和责任。城市是我家，创卫靠大家！那么，在洁净的街道上，突然飘来一片纸屑、一个塑料袋，您会主动把它拣起来吗？当漫步在公园、广场，会自觉地把吃剩下的果皮扔进垃圾箱吗？当您在为孩子讲着爱护环境，人人有责的时候，是否自己也在躬身力行？ 我爱生我养我的这片土地，我爱我那美丽的家园，让我们积极行动起来，从我做起，从现在做起，从点点滴滴做起。万众一心，众志成城， 让我们用爱心去关注我们周围的变化，用我们的行动去肩负创卫的重任。那时，我们的家园会变得更美丽！世博的明天会更辉煌！从现在行动起来，让城市更加美好，为城市增添一份活力，让世博成为我们内心中永恒的记忆！
如何保护生态环境 保护环境是每个人的责任 环境是人类的生存的基本条件，如果我们破坏了环境，这等于破坏我们的生存条件。 生态环境的恶化，我们的水资源。据该人士透露：铺设的排水系统，使用的洗涤剂在水中氧的消耗增加，使鱼类死亡，生态系统的恶化。人类活动导致大量的工业和农业污染物入水，水已被污染。世界各地每年约有4200多亿美元的污水排放入河流，污染55000亿淡水鱼的。 这是一个惊人的事实，保护环境是每个人的责任，为什么要破坏它呢？ 我的祖母附近有一条河，清澈的海水前，我的姐姐，姐夫，孩子们经常在小河里，叔叔，阿姨们，他们的合作伙伴在水中嬉戏游泳，经常在小溪洗涤衣物，蔬菜路路路路路路今天，一条小河边化工厂的建设，生产废水排入河流，闪闪发光的小溪变成了一个黑色的河流散发出的气味。大的人从来溪的洗衣蔬菜，从来没有谁去河边嬉戏的小伙伴路路路路路路我是多么想念一条清澈的小溪！我想：珍惜资源，爱护环境，这些都是无功在当代力的事件和子孙后代！如果我们在这个被污染的水，我们可以使用的水越来越少，我们破坏环境，破坏我们赖以生存的条件。 让我们携起手来，共同保护环境，不要让水进入污水，保护环境，是我们共同的责任！ 100琐碎在您的指尖，保护环境，可以使用我们去到商店或农贸市场购物袋，几乎每一种商品的礼物在一个塑料袋，回一次家，这些塑料袋往往扔进垃圾桶，立即。作为垃圾，塑料袋离开了我们的家，但他们并没有在这个世界上消失。在全国的大部分地区是无处不在的塑料袋，遇到天气刮凤凰城，他们将在空中飞行，降落在树枝上的树，河流，影响健康和市容。增加的垃圾袋占用耕地，污染土壤和地下水的数量。更为严重的是，塑料自然数百年不能降解，如果焚烧会产生有毒气体。稍等片刻，但垃圾抛弃的后代。要做到这一点吧？例如，在北京，如??？人均每天消费一个塑料袋（约4克），每日4吨水果，我们应该扔掉的塑料袋，400万美元的原料。小胶袋的有害影响是非常大的。我们有篮，购物袋可重复使用的布买菜，广泛使用的塑料包装袋，短短的几年前。我们应该恢复过去的优良传统。挎袋购物德国年轻人非常自豪，所以我们必须按照“绿色时尚”。 尝试乘坐公共汽车，在1943年的洛杉矶居民发现了一个白色的烟雾在空气中，有时黄褐色，刺激人的眼睛疼痛，流泪，雾越来越严重，但直到10年后找到真正的元凶 - 汽车。洛杉矶光化学烟雾事件发生的两次在1955年和1970年，前4000多名面部中毒，呼吸衰竭而死亡，后者使全市3/4的人患病。车辆排放的废气，每隔5-10个月，在强烈的阳光下形成光化学烟雾，引起炎症，眼睛，咽喉，头痛，而且还可以降低大气的能见度，增加车祸和飞机失事。如今，汽车尾气治理已经取得了相当的成功，但仍然是城市空气污染的主要来源，汽车数量的大幅增加。据报道，一些国家的主要城市在最近几年，不断有光化学烟雾污染。此外，在这个过程中，制造汽车，对自然资源的消耗和污染物的排放，汽车噪音和其他危害。城市交通，提高汽车造成重大压力，造成交通拥堵。与我们的生活，这些都是严重的问题，一个解决方案是一款小型车，公交车主张。 3，不要进入自然 保护的核心区，以促进步行，骑自行车 穿着时尚
10。拒绝放的烟花在使用一次性用品 肉类消费量应适当 12随手关闭水龙头 13使用BR /> 14尝试购买本地产品 16拒绝过度包装 17能源节约型水具15随手关灯，节约用电18拒绝拒绝使用珍贵木材充分利用 19 2O太阳能 21使用节能灯的产品使用一次性筷子，再生材料 22 23，为了简化 24维修房屋装修老BR /> > 25个免费借用 26，用肥皂，少用洗涤剂 27不乱占耕地 28不燃烧的稻草 / a> 29不干扰野生动物的生活自由 的3O恐吓，在第31区的公众饲养的动物饲料，不吃青蛙，保罗青蛙保护农业 32倡导者，反对关鸟观鸟 33拿起野鸡蛋 / 34拒食野生动物 35个最发胶 36减卡救树 37不穿动物毛皮服装 BR /> 38是不是在河流和湖泊钓鱼 / a> 39少吃罐装食品，饮料 4O圣诞树 41场燃烧 42购买野生动物制品 / a> 43 44不乱采摘野生 不乱扔烟头公认的国家二级保护动物45 46不鼓励生产和购买厂房和动物标本 47野生动物作为宠物 48观察周围的小动物，鸟类并为之提供了便利条件，为生存 49 没有参加的活动残忍的动物 50，不鼓励买动物发布/ A> 51不围观街头猴子，谁 52不要伤害 53 保存的动物的动物虐待动物的麻烦热心的54诱捕动物的套索，夹子，笼网果断删除在医院的55个室内花园的56间客房前屋后，种树 BR /> 57，以节省纸张，回收纸 58垃圾分类和回收 59岁的材料回收废金属捐赠给穷人 60个废旧电池回收63回收废玻璃61 /> 62回收废塑料 64，为了避免无CFC的冰箱使用67少农药产生有毒废物 /> 65 66小纸尿布68少施化肥，并尝试使用69个室内杀虫剂大便 BR /> 70，也不过度燃烧时会产生有毒气体项目 71个非吸烟，劝别人少吸烟 72吃口香糖 73，不要追求快速升级电脑 74项目集约利用 75优先购买绿色产品 <排气 七十六分之七十七私家车定期检查，使用无铅汽油 78到河流，湖泊，和海洋倾倒垃圾 /> 79可选的大瓶，80袋食品关于家庭用水的分布和污染 81支持环保筹款活动 BR /> 82反对铺张浪费，简单的生活 83环保倾向的股票 84义务劳动组织，清理街道，海滩 85？参与，以避免旅游污染环境 86做环保志愿者宣传 87 88认识草原危机 89 了解荒漠化的意识，以保护森林 91遗产保护 有保护海洋 92/90 >照顾好古树名木 93 94及时报告对环境的破坏和生态的行为关注新闻媒体报道环境 95 96控制人口，规劝超生回 97每Green Day的推广环保意识 98阅读传阅环保书籍，报纸/ A> 99 100 - 了解环境标志绿色食品的标志和意义
