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内部审计的产生发展 在美国,20世纪30年代末期的“华尔街”金融危机,促使了美国现代内部审计的产生。20年代至40年代初期,美国现代内部审计迅速发展,其标志是建立了以评价内部控制系统为基础的抽样审计方法,同时内部审计领域从传统的财务审计扩大到效益审计,并于1941年在美国纽约成立了“内部审计协会”。20世纪70年代,世界内部审计从“丑小鸭”变成了“白天鹅”,使美国现代内部审计有了新的发展,此时关于内部审计人员道德准则和从业标准等的制定,规范了内部审计职业。在美国的今天,内部审计师和外部审计师一样,已成为一个令人羡慕的职业,当然对其要求也越来越高,他们应该是会计领域的顶尖专家。 在我国,本世纪80年代末,随着经济体制改革的深入发展,国务院颁布了第21号令《中华人民共和国审计条例》,其中第六章专门对内部审计的机构和职权作了规定。 内部审计机构设置及其组织地位 美国企业的内部审计机构在70年代末以前,大多设在管理层以下,独立性受到很大的限制。70年代末,出现了新的组织结构,即董事会下设与高级管理层平行的审计委员会,业务直接受审计委员会领导并向其报告工作。具体表现在以下几方面: 1、内部审计对本单位的一个权威组织负责。 2、内部审计师与董事会保持直接联系, 并就共同关心的问题沟通信息。 3、内部审计的宗旨、权利和责任在正式书面文件中作了规定。 4、内部审计每年关于本部门的审计工作计划、人员配备、 财务预算要呈送高级管理部门批准并报告董事会。 5、 内部审计师每年一次或多次将工作报告呈送高级管理部门和董事会。 
【内容摘要】 内部审计是根据组织的内在需要而设立的,作为企业的自我约束机制,己成为现代企业制度的重要组成部分,是企业健全内部控制、严肃财经纪律、改善经营管理、提高经济效益的重要手段。江苏企业内部审计自成立以来,虽然在完善企业经营管理中起到了重要的作用,但是由于起步较晚,在实际工作中仍然面临着许多问题,严重影响了内部审计职能的发挥。而与此同时,随着受托责任的发展、审计环境的变化以及内部审计自身发展的要求,越来越需要企业重塑职能更加全面的内部审计机构。本文首先通过比较江苏企业与国际企业内部审计在设立动机、机构设置、人员素质和制度建设等方面的差异,揭示江苏企业内部审计存在的问题并分析其成因。然后,在借鉴关于国际内部审计发展趋势的权威观点的基础上,从必然性和可行性两个方面阐述了江苏企业内部审计向管理审计方向发展的趋势,并结合管理学的有关理论提出基于现代管理职能的管理审计体系构想。最后,在分析具体管理职能的基础上对管理审计的内容、程序、方法进行了探讨,并结合江苏企业实际提出还需解决机构设置和人员素质提高的问题。 【文件目录】 摘要ABSTRACT1 绪论 1 选题背景与研究意义 2 国内外研究现状 1 关于内部审计 2 关于管理审计 3 研究的方法与思路2 江苏企业内部审计:现状、问题及成因 1 江苏企业内部审计与国际内部审计发展现状比较 1 内部审计产生动因 2 审计范围 3 审计机构设置 4 审计人员素质和审计技术手段 5 审计结果运用 6 内部审计制度建设 2 江苏企业内部审计存在问题及成因分析 1 内部审计定位存在偏差 2 内部审计机构设置不健全,独立性差 3 内部审计范围有一定的局限性 4 内审人员素质有待提高 5 内部审计环境不理想3 江苏企业内部审计发展方向选择 1 国际内部审计发展趋势 1 发展趋势之一:再次介入内部控制 2 发展趋势之二:推动更有效的公司治理 3 发展趋势之三:对内部审计师的期望在改变 2 江苏内部审计发展方向 1 江苏企业开展内部管理审计的必然性 2 江苏企业开展内部管理审计的可行性4 江苏企业内部管理审计体系之构建 1 管理审计与其它类型审计的关系 1 管理审计与财务审计的区别与联系 2 管理审计与经营审计、内部控制审计等其他类型审计的关系 2 内部管理审计体系构想 1 内部管理审计内容 2 内部管理审计程序 3 内部管理审计方法 3 江苏企业开展内部管理审计还需注意的几个问题 1 完善行政管理体制 2 提高内审队伍素质 3 改进技术手段5 结束语致谢参考文献