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把握住论点的情况下可以采用常规的五段三分，就是开头+三个分论点+结尾，分论点数量可以视自己而定，三个或两个。 
近年来，我国城市建设发展的规模与速度空前，城市面貌日新月异。但是在发展的背后，人们生活质量的提高并没有跟上城市发展的步伐：我们早已失去了往日的“绿水青山”，持续不断的雾霾、灰尘导致城市环境恶化;整体规划上的大拆大建破坏了城市独特的文化内涵和历史遗迹;许多城市发展“重地上轻地下”，逢雨需涝。也与此同时，人们对生活环境、生活质量、生存状态的要求越来越高，这个需然的进化趋势导致人们越来越关心人居环境及自身的生存状态。这是以人为本的城市发展出台的需然趋势。望采纳，谢谢！
智慧城市可以根据需求实时调整公交路线，智能交通信号灯可以大大提高城市交通效率，有效的解决了交通拥堵的困扰。
会构建创新涌现的制度生态与环境，从而实现城市与区域的可持续发展。
申论文章中拟定标题，首先必须准确审题，认定题目要求是给定标题，还是由作答者自拟标题，已有完全命题或不完全命题的，必须依据提示，采用给定的标题，或补充完成完整标题;试题要求中没有标题字样，应默认为需要自拟标题。 一、拟题要求 1、拟题要贴切 提倡标题即论点，标题必须是对文章主要论点的准确概括。申论作答中所拟的议论文标题要准确概括出主题，并要能突出文章的中心论点和写作特色，切合文章内容，如阐述的是何种问题、使用的是何种文体;切题是双向的，题要合文，文要切题，标题是文章观点、内容的准确概括，内文是对题目表明观点的发挥和具体阐释，文章内容必须体现标题所概括的主旨。为此，拟题之前一定要对全文思想内容做通盘考虑，审思精详、深思熟虑，对文章主旨和内容的酝酿成熟了，才可落笔拟出恰当的标题，所用的语言一定要准确体现写作意图，实现拟题的目的。 2、拟题要简明 提倡单层标题，即只有一个标题，尽量避免复标题，一般不采取在主标题下另加副标题的形式。才能体现立意的专一，才能避免辞不达意，把立论的思路引向歧途。复杂的标题形式不易控制，涉及主、副标题主次关系、不同论点等问题的处理，人的思维特性倾向于在拟定新标题的过程中衍生出新的思想，导致答题思维的错乱。如果不是题目限定了必须加副标题，就不要加拟副标题;单层的标题也越简单越好，越简单的标题越具有概括性，主旨越是明确，作答的方向越专一，发挥的空间也越大。 3、拟题要精炼 标题所使用的语言要言简意赅，表述要简短有力。议论文的标题只有简短才能有力，而只有精炼才能简短，要做到标题具有鼓动性、说服力、感染力，就必须运用简洁的文字。提倡《邓小平文选》第二、三卷所收文章式样的标题，简洁、干脆、有力，文题结合紧密，如：《在全体人民中树立法制观念》、《一靠理想、二靠纪律才能团结起来》、《拿事实来说话》、《党和国家领导制度的改革》。 二、拟题方法 (一)从标题来源的角度 1、拟题可从文章主题中概括。 立意与拟题紧密关联。写文章时，确定了文章的主题，题目也就大致可以确定了——用最简练的文字概括文章的主题，就可得出题目。例如，对于行业自律问题，作答者撰文的主题是“市场秩序的规范需要政府监管”，根据拟题精炼、简洁、贴切的格式要求，对这一主题稍作文字上的调整，将标题拟为《以政府监管促进市场秩序规范》，就是“标题即论点”的标准例子。 2、拟题可从试题给定的条件中提炼。
