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秦始皇是对中国历史发展有影响的“千古一帝”。但他任然是一个功大于过的人。秦皇扫六和。战国末年，秦军实力已远远超过了其他六国，统一天下时机成熟。秦王嬴政执掌大权后，制定克敌取胜之策略，积极进行灭亡六国之战的准备--借助六国间的矛盾，离间了齐、楚两个大国与其他六国的联盟，使得其他六国昔日之“合纵”终成为今日之“连横”，经过秦王十年征战，天下皆定矣。长平之战。长平之战发生在战国后期。秦军攻打赵国长平。赵军统率本是名将廉颇，由于廉颇一直坚守，秦军难以攻下，便散布谣言让赵王使用没有作战经验、只会纸上谈兵的赵括，赵括的一次全军出击，使得赵军的40万大军全盘歼灭，便无力抗秦。中央集权制度的建立。秦王嬴政从秦国的国君成为统一秦王朝的最高统治者后，认为“王”远不能显示自己的地位，于是在众多称号前，用“皇帝”来取代了“王”这一称号，他自称为“始皇帝”。并把自己处于至高无上的地位，拥有绝对的权力，并在中央设置了丞相、太尉和御史大夫，分别管理行政、军事和监察。秦始皇废黜了分封制，全面推行郡县制。这样，专制主义的中央集权制度在秦朝建立起来了。统一货币、度量衡和文字。战国时期，各诸侯国都有自己的货币和度量衡。秦统一全国后，规定了以秦国圆形方孔的“半两”铜钱为全国通用货币，各国原货币一律停止使用。还颁发了全国通用的长度、容量和重量的计量标准，统一了全国的度量衡制度，解决了赋税的征收和贸易带来的不便，又用隶书字体为全国通用字体。秦的暴政，焚书坑儒。公元前213年，有人提出恢复分封制的主张。却被丞相李斯严厉反驳恢复分封制的主张。并借题发挥，指出儒生们总是说三道四，反对国家的号令。并对秦王说如不严禁，轻则影响法律的贯彻执行，重则危及国家政权的巩固。并建议把《秦记》以外的民间收藏的《诗》《书》及百家著作全部收缴销毁。秦皇便进行了全国范围的“焚书”。由于秦皇要长生不老，听信了方士的话，让他们去寻找长生不老药，却被方士欺骗，秦皇便下令追捕，把反对他的儒生与方士数百人在咸阳郊外的渭水河边上活埋了，这是历史上的“坑儒”。这愚蠢而残暴的“焚书坑儒”不能不说是秦王思想上的一个误区。秦始皇虽有雄才大略，却又过于残暴，也只可以说成一个过大于功的“暴君”。 
秦始皇在位之时，吞并六国，并发兵南征北讨，史载“百越之地，尽皆俯首”，“北扩千里”，按战国地图看，领土几乎比战国七雄控制范围扩大了一倍。而且秦始皇“设置郡县”，对征服后的土地注重统治和制度建设，不似其它同时代的征服者如马其顿的亚力山大，或罗马只重征服，不重制度建设；因此使统一的土地统治稳固，这才为中国现在的版图奠定了基础。后人认为，“功莫大过秦皇汉武”。意指秦始皇在武功方面，排在汉武帝之前，历史上无出其右。至今，英语中对中国的称呼China，也是从罗马语Chin（秦）演变过来的，这在一个侧面上表现了秦帝国的影响力。 秦国自商鞅变法以来重视以法治国，秦始皇继承了这个传统，十分推崇法家人物韩非，曾自叹“若与其同游，则无恨矣”。对将领赏功罚罪，皆依法。秦始皇虽专制，认为“朕即天下”，但有秦一代，仍是依法治国。陈胜、吴广起义，其理由也是“秦法严苛”，其罪当死，不得不反，乃是法逼民反。而并非如后世“朱门酒肉臭，路有冻死骨”那般因严重腐败，而官逼民反。后世儒家倡导人治，治国不依法，由君主一言而决，而至今日人治之风，马屁之风犹在。 秦始皇首创驿站制度，并修驿道。为庞大帝国的政令通达以及由此而来的郡县制皇权国家奠定了技术基础。“修驿道，设郡县”，这是中国能够采用郡县制这种先进制度，而非类似西方的分封制的一个必要条件。同时期的罗马不能有效控制占领区，只能设权利极大的总督（总督总揽一地的军政大权，都是贵族，基层组织都依靠当地的原有组织），仍旧类似于分封制，这是罗马帝国后来分裂的一个很重要的原因。郡县制是一种平民制度，其军政首脑都由皇帝任命，依政绩军功可上可下，可平职调动，这就导致了职业官僚和职业军人的出现。职业官僚和职业军人都可以来自平民，郡县官僚制有效的保证了平民（布衣）参政议政的权利（如李斯，蒙敖等等都是布衣，依军功政绩才出将入相），相比分封制这种贵族政治，无疑是一大历史进步。现代国家的文官制度和军队制度就是起源于此。 秦始皇建立的秦帝国为之后近一千七百年的时间，中国在政治制度上先进于西方，从而比西方发达奠定了基础。所谓“汉承秦制”，“自秦以来，其制未变”，“百代犹行秦法政”。两千年的皇权时代的中国，在政治制度上基本上沿袭了秦朝的制度。 李白的诗《古风》：「秦王扫六合，虎视何雄哉！」 桑弘羊的论着中肯定秦始皇统一中国的功绩。 清代的章太炎在1913年撰写的秦政记也赞扬秦始皇。 ·负面 因为秦始皇推行“以法治国”的法家学说，而其后中国历代统治者都推行以仁爱，中庸为核心的儒家学说。因此，秦始皇常作为负面典型出现在各种散文、史籍中。如贾谊的《过秦论》等。 《史记·秦始皇本纪》秦王怀贪鄙之心，行自奋之智，不信功臣，不亲士民，废王道，立私权，禁文书而酷法，先诈力而后仁义，以暴虐为天下始。 贾谊《过秦论》：一夫作难而七庙堕，身死人手，为天下笑者，何也？仁心不施，而攻守之势异也。 秦始皇被很多史学家看作是一个暴君，为了权力可以不择手段。 万里长城、秦驰道、灵渠、阿房宫及秦始皇陵等的规模均极为庞大，劳动举国的人口兴修，不少文献均斥责在工程进行时造成不少人命死伤，但另一方面却使各地的交通进一步发展，有助日后交通、经贸、以及各民族之融合。故此，一直成为史学家对于秦始皇功大还是过大的争论点
