chenghuanbo
一、直面严峻的节能形势 今天的GDP能耗公报给我们带来的感觉是沉甸甸的：“十一五”规划《纲要》提出的5年节能目标是，单位GDP能耗要降低20%左右；政府工作报告提出的今年节能目标是，单位GDP能耗要降低4%左右；而现实是，上半年能耗不降反升。虽然同比只上升8%，但这个对比仍凸显了我国节能形势的严峻！ 为实现节能目标，今年以来已经有不少新举措出台。例如，我国GDP能耗公报制度问世，并于6月首次公布了2005年分地区的单位GDP能耗情况，今天又公布了上半年全国单位GDP能耗公报；为了加强重点耗能企业节能管理，国家发改委、国家能源办、国家统计局、国家质检总局、国务院国资委等部门在钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、造纸等9个重点耗能行业组织开展千家企业节能行动；有关部门编制了《“十一五”十大重点节能工程实施意见》；国家发改委安排了4亿元国债资金支持98个重点节能项目；前不久，国家发改委还与地方及中央重点企业签订了45份节能目标责任书。 这一系列重大举动，为全社会营造了节能降耗的良好氛围。但是，为什么节能降耗的进展仍然不尽如人意呢？ 中国作为世界第二大能源消费国，单位GDP能耗数倍于发达国家，这主要是经济结构不合理造成的。目前，我国经济增长过于依赖第二产业，而低能耗的第三产业发展滞后、比重偏低。从工业内部结构看，高耗能行业的比重大，而高技术含量、高附加值、低能耗的行业比重低。因此，节能要取得明显成效，首先要提高第三产业以及高技术产业的比重。“冰冻三尺非一日之寒”，经济结构不是一年两年就能形成，其调整也必须假以时日。由此，我们要认识到，节能降耗对中国来说，任务非常艰巨，道路非常遥远，必须持之以恒地加大工作力度，落实国务院的战略部署和相关措施。 除了结构问题，观念问题也应该重视。关于节能的重要性，应该说中央政府强调的很多，建设节约型社会的目标也已广为人知。但全社会的能源忧患意识，特别是地方政府对节能问题的重视，仍然有待强化。我们不难看到，目前，地方政府的发展思路还没有完全转到科学发展观上来，而企业在热衷于投资上项目时还缺乏节能意识。虽然国家已经开始分解节能指标，并与地方签订落实目标的责任状，但一时还很难看到效果和制约作用。在全民参与节能方面，健康、文明、节俭、适度的消费理念还没有普遍建立，节约型消费模式还没有形成。 我们必须直面严峻的节能形势，但我们也没有理由悲观。我国能源利用效率与世界先进水平相比，存在很大的差距，这些差距说明我们节能的潜力很大。也就是说，通过增加投入以及推广运用先进技术等方面的主观的努力，节能是可以取得明显成效的。当然，做到这些需要从法制建设、管理体制、激励机制等方面整体推进。值得乐观的是，党中央、国务院对节能问题高度重视，重大举措和政策一个接一个地推出，国务院又即将下发关于加强节能工作的决定。只要我们明确目标，坚定步伐，狠抓落实，节能工作一定会开创新局面。 二、节能须进一步加大工作力度 全社会节能措施成效显著 近年来，在国家发改委、全国总工会等部门每年举办一次全国节能宣传周活动的同时，发改委、建设部、质检总局等部门相继制定实施了《重点用能单位节能管理办法》、《节约用电管理办法》、《民用建筑节能管理规定》、《中国节能产品认证管理办法》等法规规章。还编制了节能中长期专项规划，确定了工业、建筑等重点节能领域，启动了十大重点节能工程。有20多个省、区、市颁布了70多项节能地方性法规和政府规章。上海市、山西省人大常委会今年还专门制定了进一步加强节能工作的决定。 上海、甘肃等6个省、区、市建立了节能监察中心。浙江、广东、山东等地把节能纳入各级政府和干部的考核考评体系。浙江省各地市普遍设立了节能专项资金。山东、辽宁、深圳积极扶持节能服务公司发展，推动形成合同能源管理等节能服务新机制。北京、天津率先实施新建建筑节能65%的设计标准。 每年迎峰度夏期间，上海的空调用电量要占到全市电力负荷的40%以上，而目前大多数空调的能效比很低。因此，上海宣布对家用空调提前试行更高的能效标准，即通过提高市场准入门槛来达到节能。按照国家标准，空调产品目前的能效比标准为6，2010年要求达到4。而上海规定，从明年开始，凡是进入上海市场的空调产品，能效比必须达到2。 为确保完成湖北省政府制定的全省万元GDP能耗下降4%的目标，2006年下半年，湖北实施“百家企业节能工程”。以冶金、石化、建材、电力等年耗能总量10万吨标煤以上企业为重点，着力抓好100户重点能耗企业的节能工作，确保百户重点能耗企业今年节能120万吨标煤以上。 为降低万元GDP能耗，宁夏计划采取多种措施。2008年以前，宁夏将关停50万千瓦以下小火电机组，共计关停容量为300万千瓦，此举可年减少煤耗100万吨，同时严格限制企业建设自备电厂，提高燃煤机组的电煤利用效率。 辽宁省采取5个方面的措施：建立万元GDP能耗指标统计、公报制度，加强对重点用能单位的监控；建立节能降耗目标责任制；启动循环经济试点；淘汰落后产能和推进法规体系建设。2006年辽宁省计划关闭50处小煤矿，上半年已关闭20处。 能源形势严峻亟待依法治理 从全国人大常委会执法检查组检查的情况看，我国能源形势相当严峻，节能工作不能适应我国能源短缺的基本国情，远不适应我国经济社会发展的基本要求。 我国是能源资源严重短缺的国家。石油、天然气人均剩余可采储量仅有世界平均水平的7%和1%，储量比较丰富的煤炭也只有世界平均水平的6%。 近年来能源消费急剧增长，供需矛盾日益突出，已经成为我国经济社会可持续发展的最大制约，直接威胁国家经济安全。2005年煤炭产量达9亿吨，比2000年翻了一番，仍不能满足需要。石油净进口量由2000年的76亿吨，迅速增长到2005年的43亿吨。 与能源短缺形成强烈反差的是能源浪费惊人。我国能源利用效率只有33%，比国际先进水平低10个百分点左右；2003年单位国内生产总值能耗是世界平均水平的1倍。近年来单位国内生产总值能耗不降反升，按2000年价格计算，2002年—2004年分别为30、36、43吨标准煤/万元，2005年与2004年持平，2006年上半年同比上升8%。“十五”期间，能源消费弹性系数(能源消费增长速度与经济增长速度之比)年均为04，是改革开放以来的最高值。据测算，如果今后15年能源消费弹性系数年均控制在0，2020年我国一次能源消费将超过50亿吨标准煤，这是我国根本无法承受的。 目前，我国工业能耗占全国一次能源消费的70%左右，其中钢铁、建材、化工、石油加工及炼焦、有色金属等高耗能行业占到了工业总能耗的69%。同时，高耗能的一般加工工业生产能力过剩，产业集中度低，小企业多，技术水平不高，增加了能源消耗。2005年，我国具有炼铁、炼钢生产能力的钢铁企业有871家，平均每家企业粗钢产量约40万吨，18家产能500万吨以上的企业，产量仅占全国粗钢产量的46%。而2004年，日本4家钢铁企业的产量就占其粗钢产量的73%，俄罗斯5家企业产量占79%，韩国2家企业产量占82%。我国的能源结构以煤炭、石油、天然气等不可再生能源为主，不可再生能源在生产和消费总量中分别占1%和7%，新能源和可再生能源的开发和使用比例偏低。 节能技术的研发推广跟不上，具有自主知识产权的技术和产品少。现有技术水平普遍较低，与国际先进水平存在明显差距。2004年火电供电煤耗每千瓦时为379克标准煤，比国际先进水平高67克；大中型企业吨钢可比能耗为705千克标准煤，比国际先进水平高95千克；电解铝交流电耗为每吨15080千瓦时，比国际先进水平高980千瓦时；单位建筑面积采暖能耗相当于气候相近发达国家的2倍至3倍；载货汽车百吨公里油耗比国际先进水平高出1倍以上；我国现有各类电动机总功率约2亿千瓦，运行效率比国际先进水平低10个百分点以上，相当于每年多消耗电能约1500亿千瓦时。 
各住宅区的所有家庭： 至今，各种环保节能的的政策及措施都已成为我们耳熟能详的文明生活发展趋势，然而我们对其真正深入了解认识了吗？我们的日常工作和生活中是否真正的做到了呢？是不是还是一副听的时候专心，过后说起开心，做的时候不用心呢？节能环保并不是我们多喊几句口号就可以实现的，它需要我们真正的从实际生活中去改善，去实践，从身边的每一件事情开始做起。 作为每一个家庭，对社会发展及人类进步起着不可替代的推动作用，是我们社会发展的主要力量支柱。因此，我们更应该提高家庭的综合素质，切实了解节能环保的现实意义和重大作用，将每个家庭成员组织起来，牢牢抱成一团，从生活的方方面面着手去认识，去改进，将节能环保的主题落到实处。 倡导节能环保，首先要减少了解我们日常生活中到底能源耗费在哪里？污染在哪里？针对主要问题，提高节能环保效率。那么家庭污染和社会污染到底哪一个更严重呢？ 新近研究表明：社会工业生产造成的污染只占污染源的百分之四十一，现代家庭造成的污染却占百分之五十九。与社会相比，虽然家庭只是社会的一个细胞，而就污染的危害程度来说，家庭却相对严重一些，已经检测到的有毒有害物质达数百种，常见的也有十种以上，。有一组统计数据可进一步证实家庭污染的危害性：即一个家庭一天平均要制造一点八公斤垃圾，丢弃五个不可分解的塑料袋、二至三个一次性饭盒；一个家庭因洗头、洗澡、洗衣服等，一天平均制造二百公斤废水；一个家庭每天平均使用二十克化学用品等。这些污染物和汇流成河的生活废水，每时每刻都在污染着我们的土地、河流和海洋。 据媒体报道，在一项针对2000多个家庭住户样本的室内污染状况调查中，结果显示：50％以上的家庭室内存在着污染，而“罪魁祸首”就是家用电器。更令人担忧的是，在被调查的家庭中，绝大多数还没有意识到家中的家电污染问题。目前家庭中常见由家电导致的污染包括细菌污染、辐射污染及噪声污染等，重则危害健康，甚至危及人的生命安全。 看到这组数据不由得让我们惊讶，一直以来我们都要将污染的矛头指向工业生产，殊不知，其实最大的污染源就是我们自己，就是我们每一个家庭。我们平时不注重环保节能的后果，最后危害最大的，依然是我们自己，是我们赖以生存的美好家园，是我们原本洁净清悠的地球村。 在能源浪费方面，家庭也占有相当大的比重。多台电视机同时开；多个电脑同时用；电视没看时不切断电源，长期处于待机状态；几十上百瓦的白炽灯同时开好几个；声控灯感应器坏了，灯就没日没夜地亮着；饮水机24小时运作；有的电热户冬天用几个上千瓦的大电炉眼睛眨也不眨；打开水龙头哗哗一放就是好几分钟，等到热水出来了，才慢悠悠地洗漱…… 点点滴滴，看来是微不足道的。但正是这样的点点滴滴，使居民区能源浪费现象显得相当突出。检查我们的行为，司空见惯的“无意识浪费”，在家庭生活中浪费掉的宝贵能源实在太多了。习惯成自然，且有很多浪费现象是人们长期养成的习惯，又习以为常，因此在节约家庭能源方面考虑得不多。然而在现实生活中，我们要改掉那些不经意的浪费“习惯”，其实很简单，只需要举手之劳。 良好的生活和工作环境是我们人类赖以生存的条件，保护环境就是保护我们自己。面对地球生态环境日益恶化、资源日益短缺的现实，我们应该清醒地认识到：拯救地球、保护环境、节约能源，是我们共同的责任。家庭节能环保和我们的生活息息相关，而且很容易进行，做好家庭的节能环保工作，不仅节约了资源，也为家庭节约了一定开支，一举两得。由此我们发出倡议： 一、从家庭用电开始，节约每一度电，杜绝家家电污染。 每个家庭都应努力做到以下几点： a、把白炽灯改成第四代LED绿色光源，在同样的亮度下，其耗电量只是白炽灯的十分之一，但寿命却是白炽灯的50倍。 b、要选用无氯绿色环保家电和太阳能家电系列，比如：使用太阳能发电器、太阳灶、太阳能灯、太阳能帽、太阳能手电筒、太阳能干燥器、太阳能热水器、地板采暖系统等，既节能环保，又安全方便，既为国家的节能环保工作做出贡献，又使家庭引导了绿色生尚生活新潮流。 c、选购空调时要考虑最适合房间大小的匹数。而且夏季空调温度设定在26－28℃。 d、冰箱内贮存食物不宜过满，冰箱内食品之间及食品与箱壁之间应留有100mm以上的空隙。 这比紧贴墙面每天可以节能20％。 e、洗衣机的耗电量取决于使用时间的长短，一般合成纤维和毛丝织物洗涤3～4分钟，棉麻织物洗涤6～8分钟，极脏的衣物洗涤10～12分钟。 f、电视机不要开得很亮，音量也不宜过大，因为每增加1瓦音频功率，就要增加3～4瓦电功耗。 g、使用电饭锅最好提前淘米，用温水或热水煮饭，这样可以节电30％。 h、电饭锅用后立即拔下插头，当锅内温度下降到70摄氏度以下时，它会断断续续地自动通电，既费电又会缩短使用寿命。 i、普通玻璃窗只要贴上一层特殊节能膜，室内温度起码降3℃， 如果阳光更加猛烈，温差会进一步拉大，节能效果更加明显。据介绍，采用这种节能膜后，不仅能过滤紫外线，节能效果达到30％，而且使用期限长达20年。 二、全家动员，全面加强环保节能的思想认识。 首先，父母要做好孩子的表率。父母是孩子的第一任老师。由于孩子的可塑性大、模仿性强，家长的一言一行都能影响孩子。因此，家长自身必须牢固树立节能环保意识，不断提高自身素质，自觉做到“环保节能从我做起，从日常小事做起”，把节能保护渗透到家庭生活的方方面面，为孩子在节能环保方面做出表率。其次，着力培养孩子的节能环保意识。家长可以利用双休日和节假日，领孩子到一些风景名胜区去体验环境美，然后再领孩子到一些环境污染严重的地方，让他们目睹垃圾遍地、污水横流的场景。通过这种对比，让孩子亲身感受环境污染的危害性。最后，要为孩子创造一个良好的节能环保氛围。在日常生活中，家长要把环保意识落实到行动上，让孩子在潜移默化中形成良好的环保习惯。如购物时，要注意选择无污染的绿色产品；从自身做起，认真搞好家庭卫生，努力创造一个整洁的生活环境。这样，通过教育孩子，一方面加强了家长本身的节能环保意识，另一方面也着实减少了家庭的开支，还能为我国的节能环保工作作出贡献，可所谓是“利大无穷”。 三、节约生活中的每一滴水，努力减少水污染。 随着经济快速增长和人口不断增加，努力缓解资源不足的矛盾，不断改善生态环境，实现可持续发展，已经成为十分紧迫的任务。中国是世界12个贫水国家之一，淡水资源还不到世界人均水量的1/4，因此节约用水迫在眉睫。 据统计，就按某市共1700万常住人口，有600多万户家庭来讲，如果每家每月节约1度电，一年全市就可节电6000万度，相当于一座小型发电厂的发电量；如果每家每月节约1吨水，一年全市就可节水6000万吨，相当于一座80万人口城市一年的生活用水总量。 时时刻刻注重节约用水，防止水污染，可以从下几个方面着手： 推广使用节水型水阀和卫生洁具；用水完毕随手关闭龙头，别让水空流；随时检查维修水龙头阻止滴漏；提倡一水多用，让水重复使用；节约用水，用洗菜、淘米水冲厕所、浇花；洗衣服使用无磷洗衣粉，减少污染；如果将漂洗的水留下来做下一批衣服洗涤水用，一次可以省下30-40升清水；慎用清洁剂，尽量用香皂，别让水源污染，时时告诫我们自己，保护水源就是保护生命！ 四、节约每一张纸，使用再生纸和节约用纸，保护森林资源。 目前，造纸的原料主要是木材。我国造纸业年需消耗木材1000万立方米。我们使用、消耗大量的纸张，实际上是在消耗森林资源。现在，地球上平均每年有4000平方公里的森林消失。森林可以为人类提供氧气、吸收二氧化碳、防止气候变化、涵养水源、防风固沙、维持生态平衡等。保护森林，减少开采量，就需要削减木材的需求量。回收1吨废纸能生产800千克再生纸，可以少砍17棵大树，节约一半以上的造纸原料，减少35％的水污染。每张废纸至少可以回收再生两次。因此，应提倡积极回收废纸、尽量使用再生纸和双面用纸充分发挥电子政务优势，大力推行无纸化办公，尽量使用电子媒介修改文稿，努力减少纸张消耗。节约用纸则是保护森林、保护环境的最好措施。 五、节约每一升油，减少空气污染源。 减少对机动车的依赖，近距离出行尽可能使用自行车或者步行，给城市的交通减轻一点负重；减少公务用车，在不影响公务，确保安全的前提下减少独自用车；紧急公务活动确需使用公务车辆时，尽量集中乘坐。让我们人人来做公交族，个个争当自行车骑手！ 另外，如果是自己开车，可掌握以下节能环保技巧：1、如果开车时巧用空挡滑行，一辆6升排量的家用轿车每月可以节约10升汽油；2、起步时离合器不能松得太快，否则既耗油又易熄火；3、提高速度时应轻加油门；4、在遇红灯或前方车辆刹车时，不要高挡冲到跟前时才猛踩刹车；5、汽车行驶过程中，要注意看水温表，发动机正常的水温应保持在80摄氏度至90摄氏度之间，如果过高或不足都会使油耗增加；6、时常检查轮胎的气压，以保持在最佳状态，轮胎气压不足会增加耗油量；7、不要随意更换轮胎的大小，选择更宽的轮胎或许让车看来更有“跑车味”，但轮胎越宽，车轮阻力越大，燃油消耗量就越多；8、用黏度最低的发动机油。发动机油黏度越低，发动机就越“省力”，也就越省油；9、不要热身过度。有些车主喜欢在早上开车前，先热身再上路，但热身太久会更耗油，可以先让车慢慢行驶一两千米来达到热身效果；10、不要超速。对一般汽车而言，80公里的时速是最省油的速度，有统计表明，每增加1公里的时速，耗油量会增加5%。还有一些节油窍门是在驾驶之外的：轮胎气压不足会增加耗油量；尽量用黏度低的发动机油，这样也能省油；开启空调要确保窗门紧闭；定期清洗隔离尘网可以节省30％的电力。 六、每个家庭都应节约每一粒粮食，养成勤俭节约的好习惯。 “谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”。家庭做饭时要量力而行，饭不在多，而在于要营养均衡，暴饮暴食或吃饭过饱，都会影响人体的健康，更要杜绝奢侈浪费，父母要给孩子做好表率，从小培养孩子勤俭节约的好习惯。 七、少用一次性制品，保护地球环境和生态平衡。 现代化生活充斥着许多一次性用品：一次性餐具、一次性桌布、一次性尿布、一次性牙刷、一次性照相机……一次性用品给人们带来了短暂的便利，却给生态环境带来了灾难；它们加快了地球资源的耗竭，同时也给地球带来了环境污染。少使用一次性用品，多使用耐用品，对物品进行多次利用，应当成为新的社会风气，新的生活时尚。减少资源和能源的浪费，让我们摆脱“一次性消费”的诱惑，我们可以用充电电池代替普通电池；用手绢代替纸巾；用瓷杯、玻璃杯代替纸杯；用布袋代替塑料袋；用自动铅笔代替木杆铅笔。如果经常在外出差吃饭，可随身带双筷子、带个勺子，带上牙刷、牙膏、剃须刀、洗发水等等，使生活处处皆环保。家庭出游，更要身带各种物品，减少一次性用品的污染及浪费。同时，也要劝说周围的朋友，将节能环保根植于每个家庭。 八、自备购物袋，减少白色污染。 在我们的生活里，塑料袋成了必不可少的东西，无论是在大小超市，还是在菜市场和街边的小摊贩那里，给顾客提供塑料袋似乎成了理所当然的事情，与此相对照的是，一些消费者在购物时过度依赖塑料袋。那些用了就扔的塑料袋不仅造成了资源的巨大浪费，而且使垃圾量剧增。大部分消费者把超市塑料袋带回家中当垃圾袋使用，丢弃后对环境造成二次污染。塑料袋造成的白色污染，已经成为城市环境的大敌。 我国每年塑料废弃量为100多万吨。如果平均每个塑料袋铺开是0．6平方米，那么每人每年弃置的塑料薄膜面积达240平方米。而一些街头小贩用的塑料袋还存在严重的卫生问题。少用或不用塑料袋应该是我们首先倡导的绿色生活。 家庭用塑料袋，更是白色污染中的重点，无论是超市购物，还是街头买菜，都少不了塑料袋。因此，各个家庭都应该外出买菜时自带竹篮，美观又环保。 九、注意日常生活小细节。 1、烧菜做饭少用煤炉，改用液化气，炒菜时不要等油热得冒烟时才放菜，尽量减少空气污染。 2、家中的阳台上多种花草盆景，经常打扫房间，经常晒被，保持家庭环境空气清新怡人。 3、减少噪音污染，尽量减低说话或录音机播放时的音量。 4、正确处理废弃物，对生活垃圾进行分类，合理排放生活用水。 5、保护野生动植物，不吃野生动物，保护生态平衡。 6、奉劝家人、亲友不吸烟，不随意焚烧垃圾，维护家人身体健康，保持洁净环境。 7、塑料瓶、废纸等收集起来卖给收废站，减少垃圾排放。 8、家中养的宠物要看管好，防止影响邻居休息及粪便污染，维护和谐的生活社区和环境。 9、洗米水可浇花或洗菜、冲厕所。各个家庭朋友们，全民动员是建设资源节约型社会的基础。我们渴望干净的地球，渴望绿色、健康、洁净的生活空间。让我们积极响应倡议内容，携起手来，从我做起，从每一个家庭做起，从一点一滴做起，保护环境，节约资源，善待地球，让我们大家都自觉地来做环保节能的宣传者和实践者，为建设节约型社会及实现我国的绿色可持续发展做出自己应有的贡献
