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税收就是国家凭借国家强制力，按照法律所规定的标准和程序，强制取得财政收入所形成的一种特殊分配关系。财政的含义：一是从实际意义来讲，财政是“理财之政”。是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，它是国家（或政府）的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家（或政府）的职能。二是从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。财政的其本质是：国家为实现其职能，凭借政治权力参与部分社会产品和国民收入的分配和再分配所形成的一种特殊分配关系。财政包括财政收入和财政支出两个部分。收入主要来源于税收和国债，支出主要有社会消费性支出、财政投资性支出和转移支出。税收和财政的关系：税收是财政收入的最主要的来源和基础，如果没有税收，财政支出不是无源之水，无本之木，没有收入，何谈支出？税收制度简称“税制”，是国家以法律和行政法规等形式规定的各种税收法规的总称，主要包括国家的税收法律和税收管理体制等。税收的法律级次中国税收制度的法律级次主要包括：（一）全国人民代表大会及其常委会制定并发布的税收法律。（二）国务院根据授权制定和颁布的各种税收法律的实施条例、暂行条例、征收办法等税收行政法规。（三）财政部、国家税务总局制定和发布的各种税收暂行条例的实施细则，有关税收问题的具体规定、征收办法、通知、批复、注释等税收规章。（四）地方政府或各地税务机关制定和发布的适用于本地区或所管辖区域内的地方性税收规章、具体税收规定。 
