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标题——客观准确(最好使用措施+预期效果的对仗式标题,着重体现论点,切忌不能直接引用题目要求的主题); 体裁——议论文(论点、论据、论证,论点应该在总结问题的时候提出来,一般在第一段段尾,第一段中应对当前执法所存问题进行阐述); 语言表述——严谨规范(切忌用反问、主观化语句,如:笔者认为、我们呀之类的); 行文层次——总结问题、分析问题、解决问题(根据所给定的材料,内容与篇幅的重点在于提出措施的层次上,具体的可从法制、管理、监督等角度提出具体的措施); 字数——(按照题目要求,切记不能长篇幅分析); 其他要求——紧密结合时事政治行文(可以从科学发展观、依法治国、社会和谐社会等方面对论点进行论述)。 具体的申论写作指导与练习,可去中公的szexam、中 政 申 论上进行批改练习。有专家给出的具体的批改要点与复习指导意见。同时,还可去、公务员论坛网上与考友进行交流,学习他们申论写作与复习的经验,并灵活运用到自己的复习中来。 祝你好运…… 
经济与环境某市发生了这样一件事:某小区居民与邻近一家工厂一直因噪声污染问题而存在矛盾。一位居民因脑溢血而住院并留下了后遗症,经查那家工厂的噪声便是罪魁祸首之一。事后该居民申请赔偿并得到批准,工厂不服,将批准方环保局送上法庭,而后该居民因不服法院作出的撤消决定又进行了上诉,双方“你来我往”,公说公有理,婆说婆有理。居民认为厂方的噪声污染使其致病,赔偿理所应当;而厂方认为两事无因果关系,而且为了国家经济发展,居民也应理解支持。一时之间,法院也难下结论。其实事情并不复杂,可发展经济和保护生活环境谁应该先行一步呢,还真是个难题,合理的观点是两者应该和谐统一的共同进步、共同发展。社会主义的主要目的是发展生产力,而发展生产力就难以离开经济的持续发展,这是大家普遍接受的观点,但发展经济就可以将生活环境、自然环境置之不理了吗?答案是否定的。先从发展经济的目的说起吧,发展经济,发展生产力,归根结底,目的是为了提高人民的生活,而人民的生活环境如果是恶劣的,人民的心情不是愉悦的,人民的生活质量、生活水平的提高又从何谈起呢?这样的教训世界上曾有过许多。60年代的日本,畸形儿的比例很高,原因就是不注意保护环境,水中含有过量的重金属元素,现在日本好多中老年人还在谈“汞”色变。我国现在正处于经济飞速发展的时期,也是经济转型的时期,完善法律法规,保障经济与环境协调发展十分重要。环境如此的重要,是否为了保护环境就一定要牺牲经济呢?那也未必。随着科学技术的飞速发展,一大批以牺牲环境为代价的产业也都找到了合理得用资源、保护环境的新方法,就拿冬天的取暖来说吧,已经经历了从烧木头到烧煤再到烧油几个阶段,现在北方的一些城市甚至还采用了天然气、电等无公害能源,相信在不久的将来,太阳能、核能说不定也会融入我们的生活当中。另外,从另一个角度看,优美的环境本身就是一种经济资源,古代有人“归隐山林”,现代人热衷于外出旅游,热衷于花钱买健康就充分说明了这一点。良好的环境能使人精神愉快,身体健康,会以更充沛的精力、更饱满的热情投身于经济建设中去,这样说来,清新的空气、静谧的氛围、优美的环境本身就是带动经济持续稳定增长的一种保证。那么,如何解决现实中发展经济与保护环境的矛盾,使它们和谐统一呢?首先,要使保护环境的思想深入人心。一方面要加强保护环境的教育,使可持续发展的思想观念更加普及,使人人具有保护我们周围环境的意识。另一方面要加强法律法规建设,使环境保护有法可依,同时也要加大执法的力度。其次,要积极发展有利于环保的技术,加快科技成果产业化,以出现更多的环保产业、无污染产业,尽快淘汰不利于可持续发展的产业。再次,要推动环境产业化的进程,利用环境发展经济,大力发展旅游经济等无公害经济。人类社会的发展离不开经济的发展,也离不开环境的保护,这就好像人的双腿一样,只有共同发展,共同努力,我们才会少跌跟头,少走弯路,大踏步地奔向美好的未来。