liqiang1991
我国智能交通系统发展现状与对策分析【内容摘要】本文针对我国智能交通系统的发展现状及存在的不足，提出了解决措施。【关键词】智能交通发展现状对策近年来，随着经济的高速增长和汽车保有量的激增，交通拥挤、交通事故频发等造成了越来越巨大的时间浪费、财产损失和环境污染，交通问题已成为包括我国在内的世界各国政府共同面临的重要难题之一。资料显示，我国大多数城市的平均行车速度已降至20km/h以下，有些路段甚至只有7～8km/h；同时，由于车辆速度过慢、尾气排放增加，使得城市的空气质量进一步恶化。为了缓解经济发展给交通运输带来的压力，使现有资源发挥出最大的作用，我国政府加大了对智能交通系统的研究和建设力度。智能交通是将信息、通信、控制、计算机网络等高新技术有效地综合运用于地面交通管理体系，从而建立起一种大范围、全方位发挥作用、实时、准确、高效的交通运输管理系统。它是目前世界交通运输领域研究的前沿课题，也是目前国际公认的解决城市交通拥挤、改善行车安全、提高运行效率、减少空气污染等的最佳途径。可以预见，智能交通系统将成为21世纪现代化地面交通运输体系的模式和发展方向，是交通运输进入信息时代的重要标志。1我国智能交通系统建设情况1城市智能交通系统建设情况为了推动智能交通技术的推广应用，国家“十五”科技攻关重大专项“智能交通系统关键技术开发和示范工程”确定了包括杭州、深圳、上海、北京、广州等在内的国内10个示范城市，而在这些城市中北京和广州走在我国前列。（1）北京目前北京市已初步建成4大类ITS系统：道路交通控制、公共交通指挥与调度、高速公路管理、紧急事件管理，约30个子系统分散在各交通管理和运营部门。在北京市已颁布的《北京交通发展纲要》明确提出到2010年初步实现智能化交通管理的近期目标，并将建立以智能交通系统为技术支持的“新北京交通体系”作为北京城市交通发展的长远目标。“十一五”期间，北京市将投资2000亿元用于交通基础设施建设，其中智能交通在交通总投资中占有5%的比例。（2）广州作为全国首批智能交通示范城市之一的广州，智能交通系统构建包括广州市交通信息共用主平台、物流信息平台、静态交通管理系统等智能交通系统的主框架。其中共用信息平台已初具规模。十五期间，广州市的交通基础设施建设取得了很大的成绩，但是由于受到经济条件、地理位置和环境的约束，在相当长的一段时间内道路交通网络建设将很难满足交通运输增长的需求。目前，广州市对智能交通系统的需求一方面是满足广州市城市发展和交通发展的要求，另一方面是满足2010年亚运交通的要求。2公路智能交通系统建设情况目前，公路智能交通技术主要应用在高速公路监控系统、收费系统、安全保障系统等，已经开发生产了车辆检测器、可变情报板、可变限速标志、紧急电话、分车型检测仪、监控地图板等多种专用设备，并制定了一系列标准和规范。另外，各省的交通主管部门和测绘部门也在陆续完善公路管理电子地图。安徽省建立了公路地理信息系统，主要侧重于沿线设施的管理养护机构等相关数据；甘肃省依靠地理信息系统、遥感和GPS为主的空间信息技术，建立甘肃省交通地理信息系统，分别建立了甘肃省1：100000和兰州市1：5000的交通电子地图。高速公路电子不停车收费（ETC）系统是在我国公路系统中得到广泛应用的又一项智能交通新技术。2001年，广东省采用组合式ETC技术在广韶公路、虎门大桥完成ETC示范工程并使组合式ETC技术进入了真正的可操作阶段；2003年，长沙机场高速路开通了当时最先进的路桥不停车收费系统；2005年，北京机场高速公路收费站“升级版”的不停车收费系统投入运行，新系统增加了抓拍取证、违章稽查等功能。2007年底，北京市11条高速公路的56条车道实现了不停车收费，其余223个收费站的1006条车道安装了一卡通读卡机，实现刷卡电子付费。上海市虹桥国际机场组合式电子不停车收费系统（ETC）于2007年7月10日在上海试验开通。2智能交通系统的研究情况我国在ITS领域的研究起步较晚，但随着全球范围智能交通系统研究的兴起，进入20世纪90年代，我国明显加快了对智能交通技术研究的步伐。国家科技部于1999年11月批准成立了国家智能交通系统工程技术研究中心。交通部在“九五”期间指出“：结合我国实际情况，分阶段地开展交通控制系统、驾驶员信息系统等5个领域的研究开发、工程化和系统集成。在此基础上，使成熟的科技成果转化为可供实用的技术和产品，该工程研究中心也将逐步发展成为我国智能公路运输系统产业化基地。”国家建设部与欧洲的ITS组织ERTICO联合建立了EU-China计划；国家科委于1998年11月在北京举办了我国首届ITS应用研讨会；国家计委在1999年4月的科技立项会议中将ITS列为100个重点科研领域之一。国家科技部于2000年3月组织全国交通运输领域专家组成专家组，起草了中国智能交通系统体系框架。目前，我国已取得了包括智能导航技术、先进的交通管理系统(ATMS)等成果在内的一系列拥有自主知识产权的智能交通技术新成果。3我国智能交通系统发展存在不足与对策经过10余年发展，我国交通科研和建设部门已经在智能交通领域取得了重大进展，但由于时间短，技术基础薄弱以及受到发展阶段的局限等原因，我国的智能交通发展仍处于起步阶段，经对我国智能交通系统建设和研究情况分析并结合我省开展相关工作的实际情况，笔者认为主要存在以下不足。1我国智能交通发展存在的不足（1）缺乏统一部署，各省和地区内单兵作战，自成体系，缺乏应有的衔接和配合。例如，各省或地区内建设的网络一卡通或不停车收费系统，没有统一指导和标准，这种情况下一旦全国联网，必将导致重大损失和浪费。（2）受制于固有的科研和生产模式，一些先进的智能交通新技术得不到及时的推广应用，在一定程度上存在着人力和物质资源的浪费现象。（3）智能交通系统是近几年发展起来的，还没有被传统的交通行业广泛接受，目前主要行业和城市在进行规划时还没有将智能交通系统作为规划的一部分，相当多的城市和行业只是将其列入科技发展的内容之一。这对促进智能交通技术的推广应用是相当不利的。（4）严重缺乏智能交通人才。智能交通技术本质上来说，是传统的交通技术和信息技术相结合的产物，因此智能交通人才应该是即懂交通又懂信息技术的复合型人才。目前我国十分缺乏这种人才，这对继续深入开展智能交通研究是不利的。2智能交通技术发展对策目前，我国智能交通技术仍处于探索发展阶段，但可以肯定的是，建立智能交通系统可以极大地提高交通运输效率，有效保障畅通和安全，增强行车的舒适性，改善环境质量，提高能源的利用率。因此，世界各国都必将更加重视智能交通技术的研究与推广，并把它作为未来交通建设与发展的优先领域予以重点支持，通过推动智能交通系统的全面迅速发展，最终建立起一个以信息技术为中心的现代交通管理的新体系。在这种大背景下，我国政府必将更加积极主动的推动智能交通技术的研究与建设，这是符合世界新技术发展方向的，也是建立以人为本、和谐交通的具体要求。但我国目前尚处于智能交通发展的起步阶段，应对智能交通发展的各种制约因素采取有针对性的措施，积极推动智能交通技术的研究与建设进程，为这一新技术的发展创造有利环境。（1）建立全国统一的智能交通建设领导机构，建立健全相关标准规范，有效整合行业资源。目前世界范围内智能交通技术发展较好的国家都设有国家级的智能交通领导组织，例如美国的ITS America，日本的VERTIS及欧洲的ERTICO组织等，这些组织担任统一制定国家ITS发展战略、目标、原则和标准等，并实现ITS技术和保障产品的通用性、兼容性和互换性，加强政府的宏观调控，减少局部利益冲突和有限资金的浪费。我国目前尚无这样的组织，而且由于我国交通运输体制仍属条块分割状况，铁路、公路、民航、公安、建设等部门分头管理，这也人为的造成了技术标准不统一、各自为战的状况，十分不利于智能交通技术的发展。因此，应建立国家级的智能交通技术领导机构，整合行业资源，促进全国智能交通技术的协调发展。（2）大力培养和吸纳优秀的智能交通技术人才，满足智能交通技术发展对人才的需求。随着智能交通的进一步发展，21世纪交通运输将会发生重大变化，而与之相应的是对不同层次的专业人才需求情况与以往大不相同，为此应加强国内高校及科研单位交通运输领域与国外的交流合作，将最新的智能交通技术溶入交通运输专业的教学内容和科研之中，积极培养和吸纳优秀的智能交通技术专业人才，满足智能交通技术对人才的需求。（3）积极推动智能交通新技术产业化应大力加强智能交通新技术的产业化，将一些已经成熟的、具有良好市场需求的新技术加快推广应用，尽快转变成经济和社会效益；逐步健全针对智能交通新技术的成果推广转化机制，为科研成果转化提供平台。4结论经过10余年的发展，我国智能交通系统从无到有、从小到大，逐步建立起自己的标准体系，研究开发出具有自主知识产权的科研成果，并通过示范城市开展试验示范。但由于受传统的管理体制和观念束缚，智能交通的进一步发展还存在缺乏统一部署和应有衔接、成果转化效率低、人才匮乏等制约因素，应通过建立统一的管理机构、大力整合行业资源、加强人才培养和提供成果转化平台等对现行机制加以完善。目前，我国智能交通发展仍处于起步阶段，但可以肯定的是，未来若干年内，包括我国在内的世界各国必将更加重视智能交通技术的研究与推广，并把它作为未来交通建设与发展的优先领域予以重点支持。我国应发挥后发优势，积极探索发展模式，为交通运输业在智能交通这一新技术领域的健康发展提供有力保障。 
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从最初主要用于军事和涉及国家重要利益的民用领域，到现在应用到与老百姓息息相关的衣食住行。导航电子地图系统突飞猛进发展的同时，也将应用范围扩展到了生活的每个角落。 涉及众多前沿技术 从应用角度来看，目前电子地图热门应用除汽车、手持导航之外，正在逐步升温的LBS（移动位置服务）业务也是业界关注的焦点。不过与前两方面应用所不同的是，由于此项业务是基于移动环境下的硬件和用户需求，如何能够提供适合LBS服务的配套移动电子地图表现形式，以及高效合理的管理全国级电子地图海量数据库，是摆在电子地图厂商面前的最大的技术难题。当然，技术问题不仅出现在LBS业务中，即使在已经相对成熟的汽车和手持导航的应用上，随着应用需求的提高电子地图厂商也同样面临着越来越高的技术门槛。 随着与电子地图相关的应用细化，电子地图在汽车领域的应用上面临着多需求高技术的问题。如目前颇为关注的智能交通的车载监控部分，就因涉及卫星定位之外的更多专业技术，就令很多电子地图厂商望而却步。据专业人士介绍，“车载监控的整套系统不仅包含全球卫星定位系统（GPS），还具有地理信息处理系统（GIS）、数字移动通讯系统（GSM）、数字移动通讯系统（GSM）和计算机数据处理技术等等，并且要考虑不同传输方式下的相应数据编码，这对于电子地图厂商而言绝非像做导航电子地图那样简单，需要厂商的技术能力不仅要专，更要全面。” 而据记者了解，在手持导航领域，技术门槛也同样或多或少限制着电子地图厂商的发展。以目前手持导航应用最为广泛的手机导航功能而言，由于不同品牌手机使用的软、硬件的大不相同，如何能够保证电子地图系统和手机的软硬件系统完美兼容，成为了一款电子地图能否被手机厂商和手机用户青睐的关键。目前的包括PND在内的移动软件系统就多达8种以上，要想达到快速兼容，对电子地图厂商的的技术和经验积累就有着不小的要求。 电子地图厂商技术链受考验 面对应用的细化而出现的跨专业技术门槛越来越多，目前的电子地图厂商基本上是以某个领域的技术专长作为竞争优势，但是电子地图市场竞争日益激烈的发展趋势下，只掌握某些领域的技术必然缺乏保障，甚至成为企业发展的绊脚石。不过，要想将电子地图涉及的领域技术全面掌控，并组成的一条完整的技术链，却并非那么容易。 组成一条完整的技术链并不容易，但是并非不可为。以瑞图万方为代表的地图厂商就在技术链的完善上取得了不小的进步。作为地理信息行业中产业链最完整的企业，瑞图万方目前已经构建起包括基础地理信息采集、地理信息数据的生产制造、无人机遥感、应用软件开发、车载硬件方案开发等技术领域在内的业务集群，开发和构建了全新的基于互联网络的地理信息应用增值服务的软件平台，商业市场范围涵盖汽车行业、通信行业、互联网行业、IT行业、交通行业等等，而如此规模的产业链背后正是强大而完善的技术链条作为支撑。 在LBS方面，瑞图万方已经根据LBS后台地图服务平台的要求，在充分吸纳国内外先进、成熟的理论、技术与方法，采用国际成熟软件工程开发规范与标准，研发出了电信级电子地图位置服务和管理平台，支持全国级电子地图的海量空间数据库管理系统、位置服务应用的核心组件以及电信级位置服务应用的接口，并实现了通过短信、Wap平台向手机用户提供位置服务业务。 针对汽车和手持导航市场，瑞图万方同样依靠完善的技术链稳步前进。面对智能交通等需求度极高的车载监控系统，瑞图万方开发出了基于C/S和B/S相结合的车机监控、调度管理系统。通过这套系统，实现了电子地图浏览、查询，车辆实时位置查看，车辆单台车或多台同时跟踪，超速统计，历史轨迹查看，业务报表统计等等丰富的功能。在手持导航支持上，瑞图万方更是在5版上就已经开始了对SmartPhone、Pocket PC Phone、Symbian、Windows Mobile、Palm、Linux等各种手机操作系统的完美支持。 另外，随着技术链条的完善，在导航电子地图产品上，瑞图万方随着新研发的道道通S0的上市，也将导航电子地图产品的进行了更加人性化的设计和布局。据了解，为满足不同用户的需求，瑞图万方今年将为用户提供“道道通SX”和“道道通VX”两大系列产品。其中道道通SX 系列作为新推出的系列产品，保持了道道通优秀导航性能的同时，界面风格设计理念上更加追求活跃与个性，定位于时尚的消费群体，道道通S0就是这个系列的第一代产品。相较而言，目前市场上已拥有广泛用户群基础的经典VX系列在界面设计和性能方面更加偏向实用性，定位于成熟消费群体。目前VX系列主打版本为 V6，但是随着道道通S0的推出，VX系列下一新版V7也即将近期上市。 技术让电子地图应用走向普及 如今，瑞图万方依靠强大、完善的技术链条，确定了大力扩展现代信息服务的内容广度和深度的基本目标；并在突破多维度信息移动快速采集、地理信息数据增量更新、低空高精度遥感、多源信息融合等技术上，在全国范围进行产业化部署。目前，瑞图万方已经在北京建立大型软件开发中心和地图技术研发中心，在顺德建立国内一流技术和规模的现代空间地理信息获取及处理中心，在广州建立互联网、手机和数字电视平台的位置服务应用产品研发中心，建立面向大众生活服务的互联网运营中心，并同步建设了一个面向全国的现代空间地理信息在线服务平台。 正如瑞图万方董事长佘群所说：“瑞图万方现在做的事情，是颠覆未来人们生活、生产习惯的一个开端。” 可以想象一下，未来所有的可移动的终端都会看到电子地图的身影，用户无论何时、身在何处，购物、休闲、饮食、娱乐甚至每前行一步，智能电子地图就会根据用户的兴趣爱好推荐距离最近的的兴趣点，让人在世界的的任何一个地区、街道都犹如闲逛自家的后花园。而在与交通、运输等有关方面，以电子地图为基础的车载定位和智能交通将会在交通运输中也将发挥难以想象的魅力。例如，每辆汽车都会具有实时路况信息接受，并智能提供新路线的功能，而在油耗方面，智能电子地图甚至可以结合不同路线耗费汽油数量的实时显示，让用户的节能更加直观清晰。 在技术发展的推动下，电子地图走向普及应用的同时，也会为全人类的生活带来实质的飞跃。如果说著名的专栏作家托马斯?弗里德曼用世界已经被新技术碾成一块没有边界的平地来证明“地球是平的”，那么电子地图则是让已经“变平的地球”更加平坦舒适，让所有人对地球的每一个角落都如数家珍。
