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发展绿色食品大豆产品 促进黑龙江省大豆产业振兴摘要:黑龙江省借助得天独厚的环境资源优势和较高的机械栽培技术水平，绿色食品大豆生产取得了较快的发展。但由于受国际市场的冲击较大，还面临着种植收益过低、基础设施薄弱、精深加工能力不强等限制因素。 关键词:绿色食品;大豆产业;黑龙江省 一、黑龙江省绿色食品大豆发展现状 大豆是黑龙江省的主栽作物，在黑龙江省有多年的栽培历史，种植面积、总产量都占全国的1/3左右。2000年省委、省政府提出“打绿色牌、走特色路”的发展战略，明确了发展优质、高效的现代农业是黑龙江农业的发展方向。在这一战略的指引下黑龙江省绿色食品产业取得了较快的发展，绿色食品大豆产业也随着迅速发展起来，从2000年以来黑龙江省绿色大豆的种植面积逐年增加，到2008年黑龙江省绿色食品大豆种植面积达到1 3万亩，年均递增20%以上，现已占全省大豆种植面积1/4以上，产量达到250万吨以上。已建成全国绿色食品原料大豆标准化生产基地44个，面积1 3万亩。认证绿色食品大豆产品138个，企业65 家。 二、黑龙江省绿色食品大豆的产业优势 黑龙江省环境条件优良。黑龙江开发较晚，环境污染小，病虫害发生率比南方低。森林、草原、湿地资源丰富，全省拥有森林3亿亩，森林覆盖率6%;天然草原面积约6 500万亩;湿地面积6 510万亩。生态良好，具备发展绿色大豆得天独厚的条件。黑龙江土质肥沃，是世界上仅有的三大黑土地之一，全省属中、寒温带大陆性季风气候，年降水量370毫米～670毫米，光、热、雨同季，适于大豆生长，加之昼夜温差大，有利于干物质积累，农产品品质优良。 大豆栽培技术水平较高。黑龙江省是全国大豆主产区之一，大豆面积占全国种植面积近1/3，黑龙江省农垦耕地占全省的1/5，土地规模化种植、机械标准化作业、栽培制度科学化已经走在全国现代农业建设的前列。目前，全省在各环节、各层面开展的农场与地方县合作共建成效突出，带动了地方大豆种植水平的提高。 绿色大豆的科研水平较高。黑龙江省从事大豆生产技术研究的科研机构较多，每个市都有多家从事大豆技术的研究机构，近几年，每年的育成品种都在十个以上，70%以上大豆品种为高脂肪、高蛋白及兼用型品种，黑字号、垦字号大豆油脂居全国领先水平，东农42等品种蛋白含量领先国际水平;每年省政府都投入专项资金用于绿色大豆产业的开发和研究，委托东北农业大学、农科院、植保站等单位进行绿色大豆高效生产技术的专题研究，为绿色大豆的生产、加工提供科技保障。 三、黑龙江省绿色大豆产业发展限制因素 加入WTO后受国际市场影响比较大。2001年加入WTO以来，中国关税大幅降低， 大豆和豆粕进口关税都降低到了3% 和5% 以下， 不对大豆的进口实行配额制，不对大豆出口实行补贴，这在政策上为国外大豆的进口铺平了道路。这几年中国的大豆进口在逐步增加，2005年中国的大豆进口量约为2 600万吨，2006年大概是2 800万吨，2007年3 1万吨，几乎每年都有200万吨的增加，2008年中国大豆进口量达到3 6万吨，较2007年的进口量大幅增加5万吨，增幅达到5%，连续第四年创下中国大豆进口量的历史最高纪录，预计2009年的进口量还将增加。与进口大豆相比， 国产大豆无论在商品质量和价格上均有较大差距，2008年底，黑龙江省大豆的国储库收购价格3 700元/吨左右，而进口大豆到港价格仅为3 100元/吨，每吨比国产大豆低600元。 三大主栽作物比较大豆处于劣势地位。2005年以来黑龙江省大豆的种植面积逐年下降，2007年种植面积为5 713万亩，与2005年相比减少600万亩，这里还没有考虑后开垦的耕地面积补充进来的(大多数生荒地都适合种大豆)。相反，水稻、玉米种植面积却逐年增加，尤其玉米面积2007年比2005年增加了1 800万亩，这也在客观上促进了大豆面积的萎缩。原因主要是与水稻、玉米相比种植大豆的效益底，农民种植的积极性不高。2008年大豆的公顷收益不足千元，而水稻、玉米的公顷收益都在3 000元以上。 大豆主产区的基础设施比较薄弱。黑龙江省大豆的主产区基本还没有摆脱“靠天吃饭”的局面，大豆是比较适合机械化作业的作物，黑龙江省的机械化种植水平也较高，但农田基础设施相对来说还比较薄弱，近几年连续发生的春旱、夏旱等自然灾害给黑龙江省的大豆生产造成了很大的损失，我们各级政府虽然每年都在组织人力物力财力进行抗旱，但收效不大，主要原因是大豆种植面积较大、资金的投入还不到位，机井眼数还不能覆盖大多数产区。没有形成“旱能浇、涝能排”的绿色农业生产模式。 大豆精深加工能力不强。黑龙江省大豆加工企业多是传统的制油企业，数量多，成规模的少，粗加工多，深加工少;传统加工多，新兴加工少;有些企业甚至没有小包装，直接给省外企业加工毛油，这样利润空间就小。产业布局与产品结构不尽合理，产品结构不能适应市场需求变化。从规模结构上看，标准化、规模化程度低，综合利用水平低。虽然一些企业也申请了绿色食品标志，但都是一些大豆、豆油、豆粕等初加工产品，像一些深加工豆制品、分离蛋白等加工企业近两年刚刚出现，但规模较小，还没有形成品牌，市场影响力小。必须采取高新技术向工业化、深加工方向发展。 黑龙江省大豆加工企业与沿海企业相比，大豆基本都为本地大豆，收购成本较高，而且大多数豆油都是销往省外，销售半径也较长，运输成本增加，这使得黑龙江省的豆油加工企业在市场竞争中处于不利地位。 四、黑龙江省发展绿色大豆产业的建议 借助政策优势，扩大绿色大豆种植面积。从2004年开始，黑龙江省进行了全国绿色食品原料大豆标准化生产基地的创建工作，省财政拿出专项资金用于绿色大豆基地的环境监测和管理费用，各大豆主产县应利用该项目，积极争取开展绿色食品大豆标准化生产基地的创建工作。基地的创建上连着企业，下牵着农户，是一个企业增利、农民增收、农业增效的绿色富农工程，也是省委、省政府提出的“打绿色牌、走特色路”发展战略的一个具体体现。积极落实省政府“千亿斤粮食产能工程”，到2012年，全省建设优质大豆基地5 700万亩，大豆总产量170亿斤。按绿色食品大豆生产技术规程种植的大豆是优质大豆，绿色食品大豆基地是优质大豆基地建设的重要途径，各大豆主产县应借助政策优势、制订计划，采取切实可行的措施推动绿色食品大豆基地的发展。 实行由种植大省向加工大省的战略转变。黑龙江省是大豆的种植大省，绿色大豆的种植面积也排在全国首位，但加工相对薄弱。黑龙江省应积极制定措施，实行由种植大省向加工大省的转变。近几年除了老牌的九三油脂、阳霖油脂大型油脂加工企业外，也涌现出了像哈高科异黄酮、日月星蛋白粉、瑞盛素肉这样的深加工企业，政府应高度重视，积极扶持这些企业做大做强，实现对整个绿色大豆产业的拉动作用。无论是大豆生产还是大豆制品加工，都必须实施标准化生产， 逐步建立科学、完备的大豆质量安全标准、检验检测和质量认证三大体系，狠抓产地环境、农业投入、生产过程、包装标识、市场准入五大环节的管理，改变无标生产、无标上市和无标流通的状态。要把“振兴大豆产业行动计划”和“打绿色牌、走特色路”的发展战略结合起来，推广大豆绿色栽培技术，杜绝使用不合理农药与化肥，建立绿色有机大豆生产基地，发展无污染、安全、优质、营养的绿色大豆原料和绿色大豆制品，以适应安全、营养食品消费的需要。 加强管理，确保大豆食品质量安全。“三聚氰胺”事件之后，国家对食品安全的重视程度空前的高，食品质量安全法也于今年6月实施。所以企业应该通过加强企业管理，来确保质量安全，应当建立食品质量安全档案，保存企业购销记录、生产记录和检验记录等与食品质量安全有关的资料，有条件的企业可以试行产品质量追溯制度和召回制度。企业食品质量安全档案应当保存三年，做到哪个环节出现问题有据可查。黑龙江省大豆加工的标准体系、检验检测体系、食品安全体系及质量认知体系也相对滞后，大多数企业没有通过“国际质量管理标准(ISO9000)”及“国际环境管理标准(ISO14000)”，“良好操作制造(GMP)”，“危害分析关键控制点(HACCP)”等相关认证，质量安全管理相对松散，若把黑龙江省建成农产品深加工大省，食品强省还需进一步与国际接轨，加强企业的管理水平，向品质优良、管理一流、绿色名牌的方向前进。 加大力度保护非转基因大豆生产，打造绿色食品大豆产品知名品牌。在世界范围内，许多国家种植的都是转基因大豆，因其出油率高、产量高、种植成本低，竞争力远远强于中国大豆。但中国大豆具有高蛋白、非转基因和绿色食品大豆产品的品牌特色，用于加工成食用大豆系列食品，具有质量高、品质好、食用安全等优势。因此，以非转基因、绿色食品、优质安全为切入点，黑龙江省要积极培育黑龙江省的绿色食品大豆产品品牌，严格非转基因大豆标识制度，加大宣传，提高知名度，争强市场竞争力。像九三豆油、阳霖豆油这样的老品牌，继续巩固市场占有率，向新食用油产品开发、改善产品包装、有机产品认证方向发展;新的深加工企业应看清形势、抓住机遇，确定好自身的市场定位，努力确立市场的品牌地位。像大庆日月星蛋白有限公司就是一个很好的例子，它们率先在全国进行高纯度蛋白质粉的开发，并调配成适合不同人群的营养蛋白质粉、饮料、饼干等，认证了十多个绿色食品标志，公司以非转基因、绿色营养、优质安全为宣传口号，成功占领了国内大部分市场，是国内最大的蛋白质粉加工企业，现“日月星”商标已是中国驰名商标和亚洲最具价值品牌。黑龙江省的企业要跳出转基因大豆及其制品的恶性竞争圈子，独树一帜，以非转基因和绿色食品的黑龙江品牌，提高大豆产品的附加值，叫响品牌，占领国内市场、打入国际市场。 参考文献: [1]孙向东，任红波加入WTO后黑龙江省大豆产业展望与对策[J]黑龙江农业科学，2000，(6):39- [2]韩晓增，王守宇发展黑龙江省绿色大豆产业带的思考[J]大豆通报，2001，(6):3- [3]芦玉双黑龙江省大豆产业现状及对策的调研报告[J]大豆通报，2003，(1):28- [4]曹海英黑龙江省大豆生产的制约因素与对策[J]黑龙江粮食，2006，(1):18- 
可以根据染色馒头事件做一论述，写一下关于食品安全，及其预防问题。
毕业论文（设计）要包括以下组成部分：封面（附1）扉页（附2）任务书（附3）中文摘要、关键词英文摘要、关键词（*）目录正文致谢（*）参考文献附录（*）指导教师评审表（附4）评阅人评审表（附5）答辩评审表（附6）封底一、封面与扉页常出现问题及正确写法（见范例1、2） 封面上的英文题目的首单词第一个字母和有实际意义的单词第一个字母要大写，其他小写（如and， the， of， in， by，a， an）如： Study on the Bio-deacidification in Hawthorn Fruit J 封面和扉页上的导师姓名后面要写上职称，职称用小括号括起来。 封皮上的申请学位是工学学士学位 封皮所填写内容的横线要长度一致 封面顶部左侧的“分类号”：食品科学与工程专业写：081401 食品质量与安全专业写：081407W 封面顶部右侧的“编号”：为当年年份加学号，如2009-21505127二、任务书常出现问题及正确写法（见范例3） 任务书按这样的格式改具体要求：（大家写一样的） 1）认真查阅相关资料，弄清实验目的、意义，搞好整体设计2）认真探索实验方法，找出实验的关键3）熟练实验操作技术，保证实验数据的准确性4）实验数据真实可靠，文献引用要合理，论文撰写要规范主要参考文献：（一个英文的，一个中文的。每个文献资料都要写全） [1] 赵玉平山楂的综合利用和开发[D]天津科技大学博士学位论文，2004，51 [2] Johnson R L， Chandler B V Ion exchange and adsorbent resins for removal of acids and bitter principles from citrus juices[J]Journal of Science and Food Agricultural，1985，36(6): 480-484 （超过一行的要左对齐）进度安排：老师的签名不要打上，日期不要打上三、摘要 1、[摘要]黑体小四“摘要”，并外加“［］”[摘要] 中文摘要的编写执行GB6447-86规定，不应出现图、表、数学公式、化学结构式和非公知公用的符号、术语和缩略语。至少5～6个整句，内容包括目的、方法、结果、结论（四要素缺一不可）等。摘要应以第三人称撰写，避免使用“本文”、“作者”等词汇，不应出现“本实验”等主语性的开头。应写成报道性文摘，并具有独立性和自明性，即不阅读全文，就能获得全文的主要信息（特别注意所述内容均应包含在正文中，且数据一致）。不要重复题目，给出文中的主要信息、关键步骤或数据，以便于检索；篇幅：报道性的以300字左右，指示性的以100字左右，报道-指示性的以200字左右为宜；英文摘要一般与中文摘要内容相对应；缩写词首次出现时请给出全称，如：基质辅助激光解吸/电离飞行时间质谱（MALDI-TOFMS）。（字体：宋体，小四）2、关键词：毕业；论文；设计3、中文和英文摘要中不能出现参考文献的标识，即不能出现［x］。英文关键词的第一个字母不需大写摘要与关键词之间要空一行四、目录1、目录中不能出现参考文献标识2、 目录格式采用小四、宋体，第一层次加粗，行距18磅；用密集的点的制表符，处于字的中间。3、结论、致谢、参考文献前不标数字。4、摘要和目录都不用页眉，页脚采用阿拉伯数字标注。五、正文1、页面设置版面页边距上3cm，下、左5cm，右2cm；页眉加“烟台大学毕业论文”，字体为隶书3号字，居中，页眉距边界2cm；页码用小五号字，底端居中，页脚距边界75cm。装订线为8厘米左方。2、 “目录，致谢，结论”，两个字之间空两个格3、层次（级）标题的规定层次标题一律用阿拉伯数字连续编号；不同层次的数字之间用小圆点（为半角）相隔，末位数字不加标点符号。如“1”，“1”，“2”， “1”等，编号到四级为止。各层次的序号均左顶格起排，后空1个汉字距，再排标题。标题不得排在页末。正文部分一级标题一般为“0 前言”、“1 材料和方法”、“2 结果”、“3 讨论”、 “4 结论”。 一级标题序和标题用小二号黑体字。一级题序和标题居中放置，一级标题序和标题距下文双倍行距。题序和标题之间空一个汉字，不加标点，下同。正文部分汉字之间的标点符号用全角。二级、三级、四级标题的各层次题序和标题一律沿版面左侧边线顶格安排。二级标题，如：“1 实验方法”，左顶格排。一、二级标题后的内容另起一行排。其题序和标题用小三号黑体字。单倍行距，段前、段后分别为3行。三级标题，如：“1 山楂中有机酸的测定方法”，左顶格排。与后面的内容用冒号隔开，内容接排。三级题序和标题用四号黑体字。单倍行距，段前、段后2行。四级标题，如“1 山楂中总酸的测定方法”，左顶格排。四级及以下各层次题序及标题一律用小四号黑体字，单倍行距。正文即非标题文字，汉语用宋体小四号字，行间距18磅；4、正文中所有数字、英文都用Times New Roman，包括英文摘要5、标题、表头和图中都不能加参考文献的标注，表和图一般必须位于同一页面。6、图和表都要有自明性，即写清图和表所表示的内容。表的表头（表题）在表格的上部，图的图头（图题）在图的下部。7、毕业论文中对表格的要求，所有的表都应用阿拉伯数字标上号码，所有表格都必须使用三线格。如表 1 双栏表格示例（五号宋体，加黑）Table 1 Example of a double column table (Word Style “Times New Roman”)栏头column 1 栏目column 2 栏目column 3 栏目column 4 栏目column 5××× ×× ×× ××2) ×××××× ×× ×× ×× ×××注：（1） 表中文字字体为宋体，英文、数字字体为“Times New Roman” ，五号；（2）××××××。表注超过一行每行顶格。院级、校级、省级的优秀毕业论文必须有中文、英文两种表头，其它毕业论文最少应用中文表头。表头和表格内文字都使用五号字。8、插图：毕业论文中的图要求准确、清楚。图要精选，应具有自明性，切忌与表及文字表述重复。图（Figures）均应有中文和英文图题，置于图下，格式与表题相同。线条要清晰、均匀、虚实分明，准确无误。所有的Figures都应用阿拉伯数字标上号码。9、毕业论文所涉及的全部内容中的植物、动物和微生物的的学名：属名、种加词（包括亚种、变种）用拉丁文斜体。属的首字母大写其余小写；属以上用拉丁文正体。病毒一律用正体，首字母大写。限制性内切酶：内切酶前3个字母用斜体，后面的字母和编码正体平排，如：BamHⅠ、Hind Ⅲ、Sau3AⅠ等。氨基酸和碱基的缩写：氨基酸缩写用3个字母表示时，仅第一个字母大写，其余为小写，全部正体。碱基缩写为大写、正体。10、单位和分子式之间需空一格如：正确为 1mol/L NaOH， NaCl 5g错误的是1mol/LNaOH， NaC5g11、 微生物数量的表示应该用CFU/g和 CFU/mL，常出现的错为“个/mL”“个/g”在对微生物的数量进行描述时应该正确，如正确的是 1×109 cfu/mL 5×10－6 cfu/mL，错误的是写成1×109 cfu/mL，5×10－6 cfu/mL，忘记了写上标。12、 单位使用体积 毫升——mL (大写)、微升——�0�8L(大写)、升——L(大写)重量 g， kg，吨 t溶液浓度：用mol/L和mmol/L表示，而不用M 或 NpH 的p小写 温度 ℃， ℉光密度：用OD表示，斜体转/分——r/min，而不用rpm 压力：用MPa、Pa或kPa表示，而不用磅或kg/cm2 放射性元素60Co热量单位 Cal/g、Cal/kg、Cal/mL、Cal/m3黏度mPa�6�1s统计学符号 一般统计学符号用斜体。本刊常用统计学符号如下：样本算术平均数用英文小写x；标准差用英文小写s；t检验用英文小写t；F检验用F；卡方检验用x2；相关系数用r；样本数用n；概率用P。概率P（大写斜体）等生物大分子的分子量：蛋白质用 kD，D；核酸用 bp或 kb。时间：日（天）用d，小时用h，分钟用min，秒用s 表示。13、长度计量单位、℃和%不能省略；例如: 20 cm×3 cm，不能写成20×3 cm; 20℃-30℃，不能写成20-30℃；20%-30%，不能写成20-30%；短线和顿号前的其他相同单位可省略；短线“-”为Symbol字体。14、 正文中的符号应该是中文半角，特别注意粘贴内容中的逗号和引号。15、 公式中乘号的正确形势为“×”不能用“*”。其中的标注如下面的形式：C—葡萄糖标准液的浓度，g/L；V1——滴定10mL菲林试剂所需葡萄糖标准液的体积，mL；V2—消耗的样品的体积，mL；16、 使用英语字母所写的分子式切记注意上下标 Na2SO4→→→→→→→→Na2SO4 Fe3+→→→→→→→→Fe3+六、参考文献部分参考文献是出现错误最多部分，也是观察一个人的学术修养的最重要的地方。希望能收起同学生的高度重视。参考文献用五号字，[1]---[9]题序与文字之间空两格，往后的只空一格。参考文献所有标点为英文半角，不能有汉语的句号。最后一定要核实一下参考文献中的顺序与正文标注的是否一致。最好使用endnote软件编辑参考文献参考文献格式：[1] 中国科学院北京植物研究所中国植物志36卷[M]北京:科学出版社，1974:189[2] 《全国中草药汇编》编写组全国中草药汇编彩色图谱，第二版[M]人民卫生出版社，2000，7:26[3] 大连轻工业学院等食品分析[M]中国轻工出版社，1998， 118-213[4] 杜朋，孙伊萍山楂和胡萝卜酶法液化工艺研究[J]食品工业科技， 1993(5):10-20[5] 姜毛毛，杨成等山楂浓缩原汁(清型)生产工艺的研究[J]食品工业科技，1992， (1):18-22[6] 杜朋果蔬汁饮料工艺学[M]北京:农业出版社，1992，161-166[7] 会议论文集：作者（报告人）题名见（C）：编者（ed，eds）会议录或会议名 出版地，出版时间：页码例：YUFIN S A Geoecology and computer[C]// Proceedings of the Third International Conference on Advance of Computer Methods in Geoetechnical and Geoenvironmental Engineering， Moscow， Russia， February 1-4， Rotterdam: A A Balkema， 裴丽生在中国科协学术期刊编辑工作经验交流会上的讲话[C]//中国科协学术期刊编辑工作经验交流会资料选北京：中国科学技术协会学会工作部，1981: 2-[8] 学位论文：作者 篇（题）名[D]学位授予单位城市名：单位名称(若为学校只标注到大学名)，年 例：ALMSR B Infrared spectroscopic studies on solid oxygen[D]Berkeley：University o f California， 张珏．灵芝多糖的硫酸化修饰及其衍生物抗肿瘤活性的初步研究[D]．无锡：江南大学，2005．[9] 专利：利申请者（所属单位）专利题名：专利国别，专利号[P]公告日期或公开日期[引用日期]获取和访问路径
食品安全论文(摘要〕食品安全问题举国关注，世界各国政府大多将食品安全视为国家公共安全，并纷纷加大监管力度。2004年9月1日，国务院发布了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，决定采取切实有效的措施，进一步加强食品安全工作。食品安全涉及多部门、多层面、多环节，是一个复杂的系统工程。从当前来看，应尽快建立健全：食品安全法律体系；统一协调、权责明晰的监管体系；食品安全应急处理机制；完整统一的食品安全标准和检验检测体系；食品安全风险评估评价体系；食品安全信用体系；食品安全信息监测、通报、发布的网络体系；中介及研究单位的推动体系等九大体系，促进食品安全水平的全面提高。〔关键词〕食品安全；体系建设；监管民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。在我国国民经济中，食品工业已成为第一大产业。但是全球及我国接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注，也促使各国政府重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，各国纷纷加大了对本国食品安全的监管力度。我国目前的食品安全监管较发达国家而言，起步较缓、问题较多，造成我国食品安全问题屡禁不绝的重要原因还是在于我国食品安全缺乏完整的保障体系。我们认为，在今后较长的一段时间里，我国应当把在整体上建立我国食品安全的保障体系作为食品安全工作重点和战略目标来实现。一、基本建立和逐步完善我国食品安全法律体系国务院于1979年8月28日发布了《中华人民共和国食品卫生管理条例》（现已失效），全国人大常委会于1982年11月19日发布了《中华人民共和国食品卫生法（试行）》（现已失效），全国人大常委会于1995年10月30日发布了现行有效的《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称"《食品卫生法》"），这3个法律规定从法律层面上相继构成了我国改革开放后食品安全法律体系的核心，对我国的食品安全起到了重要的、不可替代的作用。但随着经济社会及科学技术的快速发展和人们对食品安全问题认识的不断深化，我国目前的食品安全法律体系有些方面已经不能适应当今食品安全形势的发展需要，作为食品安全法律体系的核心，《食品卫生法》对体系内其他法律法规、规范性文件的指导作用也有所降低。主要原因包括：第一，《食品卫生法》等法律法规所调整的范围过于狭窄。《食品卫生法》第四条规定："凡在中华人民共和国领域内从事食品生产经营的，都必须遵守本法。"从此条可以看出，《食品卫生法》的"食品"概念是狭义的，并没有包括种植、养殖、储存等环节中的食品以及与食品相关的食品添加剂、饲料及饲料添加剂的生产、经营或者使用。第二，《食品卫生法》确定的执法主体职责与现实情况有所脱节。根据该法第三条的规定："国务院卫生行政部门主管全国食品卫生监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责食品卫生管理工作。"而1998年机构改革之后，我国食品监管主要由国家食品药品监督管理局、公安部、农业部、商务部、卫生部、国家工商行政管理局、国家质量监督检验检疫总局、海关总署等多个部委共同按职能分段监管，已形成了食品安全多部门的监管体制。第三，食品安全法律体系的内容比较单薄，对经济社会和科技发展所导致的食品安全的新情况、新问题大多尚未涉及。和经济发达国家的食品安全法规相比，我国缺少一系列保障食品安全的重要制度。例如食品安全应急处理机制、食品安全风险评价制度、食品安全信用制度以及食品安全信息发布制度等。同时，我国食品安全法律体系对"食品安全"等最重要最基本的概念尚未有明确的法律定义。 第四，现行食品安全法律体系中尚欠缺对食品安全监管机关及其工作人员的监管职责的落实和失职责任的追究机制。综上，在建立我国食品安全法律体系的过程中，应当首先抓紧组织修订《食品卫生法》。我们认为，食品卫生仅是食品安全问题中的一部分，无论是从法律的名称还是从法律本身的内容考虑，食品安全法律体系都应围绕"食品安全"这一核心加以建设。法律的尊严是执行出来的，而不是制定出来的。无论多严密、多完善的法律，还必须经由各级政府职能部门的正确施行，才能真正发挥其保障食品安全的强大规范作用。如果行政执法部门不严格执法或者出于各种原因错误地理解和适用了食品安全法律法规，那么就算这些法律法规再完善，也不能产生预期的效果。在现今的食品安全监管中，执法不力的问题不容回避。二、建立和完善统一协调、权责明晰的食品安全监管体系 我国现今的食品安全监管体制在延续历史做法的同时，更要向管理体制卓有成效的国家学习，使监管体制相对协调集中，逐渐开创我国科学、协调的食品安全监管新模式。第一，可以考虑在现行的部际食品安全联席协调会议的管理架构上有所突破，如成立国务院食品安全委员会，以统一协调、管理涉及国家食品安全的相关部门，彻底改变目前相关行政部门各自为政、协调不力、重复管理、执法软弱的局面。第二，进一步探索多种管理模式，将对品种的管理和"划段"管理结合起来，对能够集中的管理链条和跨度不太大的品种可由一、二部门管理起来。对于需要"划段"的管理，要明确边界和衔接的方式方法，特别是信息的沟通和共享，职能上尽可能避免交叉。三、建立较为完善的食品安全应急处理体系目前，我国在对食品的安全监管中尚未建立起较为完善的食品安全应急处理制度。 食品安全方面的应急管理过程由三阶段（事故发生前、发生中和发生后）组成，在每一个阶段，都需要建立相应的应急管理机制。应急管理机制的建立应当围绕5个主要环节进行：应急信息收集、应急预防准备、应急演习、损害控制处理以及事后恢复。因此，需要建立应急计划系统、应急训练系统、应急感应系统、应急指挥中心（包括决策者与智囊、应急处理小组和应急处理专家）、应急监测系统和应急资源管理系统。建立食品安全应急处理机制的前提是有法可依。因此，国家在建立食品安全应急机制的同时，应抓紧出台相关的法律法规，明确应急机制各部门及其负责人的法律责任，对主观上故意瞒报、不作为、隐瞒信息等行为，都必须追究法律责任。 三、建立较为完善的食品安全应急处理体系目前，我国在对食品的安全监管中尚未建立起较为完善的食品安全应急处理制度。从现实来看，一旦发生了食品安全事故，往往是监管部门事后仓促应对，相关部门匆匆召开联席会议，确定彼此的职责、工作分工和工作步骤。这种事后的应急处理方式已经不能及时控制原因日趋复杂的食品安全事故，也不能满足公众对政府高效处理此等事故的期望，更可能发生部门之间的互相推诿以及信息沟通的迟缓与不力。建立并不断完善食品安全应急处理机制，不仅有助于上述问题的解决，还可以加强食品安全执法部门的队伍建设。 食品安全方面的应急管理过程由三阶段（事故发生前、发生中和发生后）组成，在每一个阶段，都需要建立相应的应急管理机制。应急管理机制的建立应当围绕5个主要环节进行：应急信息收集、应急预防准备、应急演习、损害控制处理以及事后恢复。因此，需要建立应急计划系统、应急训练系统、应急感应系统、应急指挥中心（包括决策者与智囊、应急处理小组和应急处理专家）、应急监测系统和应急资源管理系统。事故发生前的管理活动要努力将事故化解在爆发前。事故发生中的管理活动要注意将危害控制在最小范围内。事故发生后的管理活动重在恢复原状，汲取教训。目前，北京、安徽、淮南、沈阳等地纷纷出台了或即将出台食品安全重大事故应急预案。不可否认，应急预案在及时控制和减轻消除食品突发事故的危害、保障人民群众的生命安全和身体健康方面能够发挥一定的积极作用。但是，食品安全应急预案不同于食品安全应急处理机制，结合前面分析，它们的主要区别是："预案"应对事后，"机制"管理事前、事中以及事后，成一系统；"预案"具有可变性，"机制"具有长期性和稳定性；"预案"以事先沟通为保障，"机制"以制度建设为保障；"预案"强调分工和职能，"机制"强调协作和职责；"预案"各地做法不一，"机制"则应全国统一，便于上令下达，下情上报。建议在各地现有的应急预案的基础上，逐步总结国内外相关经验，在国家层面上形成较为完善的、系统的食品安全应急处理机制，在全国统一执行。建立食品安全应急处理机制的前提是有法可依。因此，国家在建立食品安全应急机制的同时，应抓紧出台相关的法律法规，明确应急机制各部门及其负责人的法律责任，对主观上故意瞒报、不作为、隐瞒信息等行为，都必须追究法律责任。
以下可以作为参考： 食品营养与检测专业的发展前景 食品营养与检测就是研究食物、营养与人体健康关系的一门学科，具有很强的科学性、社会性和应用性，与国计民生息息相关。它在增进人体素质、预防疾病、保护和提高人们健康水平等方面起着十分重要的作用。因此，人们对食品营养与检测方面的专业人才的需求将大增。该专业开设院校主要有河北北方学院、吉林高专、信阳农专等。 培养目标：本专业培养系统掌握食品科学与工程基本理论知识，具备食品卫生与检测、食品质量控制与安全性评价、食品加工与保藏的生产、试验、研究及产品开发的技能；熟悉国际食品质量安全标准体系及国内食品标准与法规；具有从事食品科学研究和食品质量与安全的检测、评价、控制、监督、执法、管理能力的复合型人才。 职业规划：食品检测人员：随着绿色食品的发展与普及，绿色食品企业对人才的渴求程度更是日益凸现。许多大型的食品企业都需要相关的食品营养与检测的专业人员。你可以选择到食品工业企业、工商行政管理、商检、海关部门、食品质量监督机构、学校、大中型企业实验分析室，从事食品品质控制与检测、食品营养与开发、食品原料控制等技术分析工作和管理工作。营养师：据权威部门统计，75%以上的疾病、35%以上的肿瘤与饮食有关。国家即将出台的《中华人民共和国国民营养条例》明确规定，100人以上的食堂、餐饮单位，必须配备营养师， 300人以上的食堂、餐饮单位，必须配备营养管理师。老百姓养成正确的饮食习惯已迫在眉睫，营养师是目前最紧缺的职业之一。另外，私人营养保健顾问在北京和上海的金、白领中也比较流行。随着经济的高速发展，这一职业势必迸发出勃勃生机。 食品科学与工程 食品科学与工程专业是一门以化学、生物学、化学工程学为基础，研究现代食品加工基本理论和应用技术的交叉学科。我国的传统食品加工技术方面在国际上具有较高地位，随着社会文明程度的不断提高，国民对于生活品质改善的愿望日益强烈，国际竞争空前激烈，对于食品开发与生产中应用现代加工技术的要求也不断提高。同时，通过现代加工理论与技术的融入，传统的食品加工技术概念已大为扩展，因而本专业毕业生的知识结构可广泛适应以各种生物材料为原料的加工企业及相关行政、事业、科研、流通等部门。 培养目标：本专业培养具有化学、生物学、食品化学、食品工程原理和食品加工与贮藏技术方面的知识，能在现代食品加工及相关领域内从事科学研究、产品开发、生产技术管理、品质控制、工程设计、设备管理等工作的食品科学与工程方面的高级工程技术人才。 主要课程：肉品工艺学、乳品工艺学、果蔬加工工艺学、软饮料工艺学、焙烤食品工艺学、现代食品加工技术原理、食品感观评价、食品包装学、食品机械学、食品工厂设计等。 开设院校：中国农业大学、北京林业大学、天津大学、山西农业大学、吉林农业大学、浙江大学、合肥工业大学、安徽农业大学、南京农业大学、沈阳农业大学、西南大学、四川农业大学等。 职业规划：一是可从事营养师职业。一些自己想创业的学生，可开厂做食品企业老板。这话听起来有些不可思议，但是，假如条件成熟，或有资金做背景，加之你在学校学习的这些专业知识作为基础，开一个小小食品厂还是可以的，如专业课程就有肉类工艺学、现代食品加工艺术、食品工厂设计等。 食品加工技术 当我们在反季节里吃到新鲜的瓜果蔬菜、口味像新鲜水果的果酱、果汁，喝到具有“即榨”新鲜风味的橘子汁、葡萄柚时……毫无疑问，这些都是食品加工技术的“功劳”。 食品加工技术是一门运用化学、物理、生物和高新工程技术等各方面基础知识，研究食品营养、功能开发和生产加工理论与技术的学科。其任务是探索实现食品资源生产合理化、科学化和现代化的途径，并对食品结构与成分进行科学地调整与组合，为人类提供营养丰富、品质优良、种类繁多、食用方便、安全的食品。它像是手握金箍棒的孙悟空，轻轻一点，就是一个大变身。 随着我国经济的发展和人民的生活水平的不断提高，国内各类食品的需求旺盛。我国加入WTO也为食品工业的蓬勃发展提供了良好的契机，许多城市都将食品工业作为本地的支柱企业。同时，食品的个性化、营养化、方便化、绿色化改造已成为食品工业的发展趋势和重要的经济增长点，而各类科技含量高的食品企业的迅速发展，也迫切需要一大批具有化学、食品化学、食品工程原理和农产品加工与贮藏等方面的基础知识、基本理论和基本技能；能在现代食品加工及相关领域内从事教学、科研、产品开发、生产技术管理、品质控制、工程设计；具有食品贮藏，加工和资源综合利用方面能力的实用性人才。 就业方向：毕业生主要就业领域为食品生产企业的生产、技术和检测部门；食品冷藏、保鲜企业及产品营销企业；各食品超市、连锁店及大卖场；卫生监督所、疾病控制中心（防疫站）的理化、微生物检验部门；质量技术监督局的食品质量监督部门；外贸、海关的商品检验部门等。 开设院校：吉林粮食高专、河北北方学院、信阳农专、江苏农林职业技术学院等。 粮食工程专业 我国作为一个农业大国，粮食资源生产丰富，但现在的人们生活不仅仅满足于靠粮食吃饱肚皮，而是想方设法怎样才能把曾一度陷入低潮的粮食资源变为经济收入。有关调查表明，目前我国的高级技术应用型人才缺乏严重，尤其是粮油加工工艺方面的人才。随着我国对粮食生产与加工的进一步重视，长期低谜的粮油加工高级人才将有较好的市场与就业前景。粮食工程本科专业曾一度被取消，今年，东北农业大学将正式恢复该专业。另外，吉林粮食高专曾一直设有粮食工程（专科）专业。 培养目标：培养从事粮食加工、饲料加工、粮食制品及粮食储藏与运输的设计、科研、生产及管理的高级工程技术人才。 就业方向：毕业生适宜在粮食加工、饲料加工、粮食制品的工业企业从事生产技术和工艺设计工作，也可在研究、设计、管理部门和学校从事科研、工艺设计、技术管理和教学工作，还可以到农牧林业、交通等部门从事相近专业的生产技术、企业管理、科研和教学工作。
