a小小梅子
1、性质不同指导意见内容较为抽象，理论性文字较多，主要是对工作的指导思想、主要任务、目标步骤、工作措施做一个总体部署。而实施意见在涵盖以上内容的同时，在工作措施上会更为具体，甚至包括一些具体的工作安排。2、侧重点不同指导意见主要在宏观层面的提要求、定原则，实施意见主要在微观层面的抓落实、定方法。主要特征主题的职能性。公文是实现机关管理职能的工具和手段。在公文里，鼓励什么遏制什么，支持什么反对什么，允许怎么办和不允许怎么办，或褒或贬，或是或非，或倡或戒，或行或止，十分鲜明。材料的可靠性。在公文里所采用的事实材料、数字材料、理论材料以及所依据的法律法规、方针政策，必须真实、准确，来不得半点臆想、虚构和捏造。结构的逻辑性。公文写作思维方式主要是逻辑思维，通过概念、判断、推理，通过综合、比较、论证形成写作思路，完成写作任务，多用说明、叙述、议论的表达方式，慎用文学手段。文风的平实性。力求准确、鲜明、生动，力戒说大话、空话、假话、套话，不能言之无物，也不能哗众取宠，要实实在在，明明白白。表述的简明性。结构力求简约，层次力求简化，语言力求简洁，在把事情、想法写清楚、写明白、写透彻的前提下，文字越简越好。体式的规范性。要有强烈的文体、文种意识，要注意公文的书写格式、语体特点，也要注意公文的附加标识。以上内容参考：百度百科-公文写作 
答： 意见：1对事情的一定的看法或想法，例如1你的意见怎么样？2咱们来交换交换意见。 2对人、对事认为不对因而不满意的想法，例如1我对这种办法有意见。2人家对他的意见很多。 建议：1向集体、领导等提出自己的主张，例如我建议休会一天。 2向集体、领导提出的主张，例如合理化建议 建议 建议 jiànyì [propose;suggest;bid;offer;recommendation]∶向有关方面提出自己的主张。 建议改善生活 建议晚饭后散步 [advice;advocate;recommend]∶向有关方面所提出的主张。 例：写这篇文章的目的是为了告诉大家，而不是建议。 近反义词： 建议——提议 建议——要求 建议，通常是指针对一个人或一件事的客观存在，提出自己的见解或意见，具使其具备一定的改革和改良的条件，使其向着更加良好的、积极的方面去完善和发展。 意见 ： yì jiàn 见解，主张。 〖view;suggestion;opinion;idea;〗∶ 如：各陈意见 指对人对事不满意的想法。 〖objection;differingopinion;compaint〗∶ 如：有意见就提嘛 识见。意见 ：〖idea;view〗∶ 如：交换意见 公文种类．权限：党政机关的规定文种；适用范围：对重要问题提出见解和处理办法；种类：规划性意见／实施意见／具体工作意见；行文方式：上行，下行，平行文；处理要求：上行文的，上级应该对报送的意见作出处理或给予答复；平行文的仅供对方参考； 下行文的若是有明确要求的遵照执行否则参照执行． 从字面上理解，意见多代表的是个人主观意念上对客观事件或人物的见解，带有较为强烈的主观意愿和色彩，但意见并不代表建议，通常只是表达自己的观点，要落到实处，还需要从实际情况出发进一步规划和整理。 意见：见解;主张、指对人对事不满意的想法。 建议：向有关方面提出自己的主张、指所提出的意见。 详细一点吧 ，谢谢
意见一般是指对于发生的某些事情的看法，指出不对或者不足的地方。 而建议也就是有建设性的意见。 比如，做工作汇报 领导给你一些意见，“你这里不对……”“你这里错了” 而建议则是：“我们是不是可以……？”“你觉得我们……怎么样？” 好吧，还有就是意见一般都是“！”结尾。建议基本上都是“？”结尾
回答
词语解释不同提议：商讨问题时提出主张来请大家讨论、商讨问题时提出的主张建议：提出主张；提出的有具体办法的意见
词语出处不同提议：萧红《回忆鲁迅先生》：“胶皮底鞋夏天特别热，冬天又凉又湿， 鲁迅先生的身体不算好，大家都提议把这鞋子换掉。”建议：魏巍《东方》第三部第十三章：“她的建议立刻得到热烈的响应。”
词语读音不同提议：[ tí yì ]建议：[ jiàn yì ]
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意见：是人们对事物所产生的看法或想法。意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。
建议：是指针对一个人或一件事的客观存在，提出自己的见解或意见，具使其具备一定的改革和改良的条件，使其向着更加良好的、积极的方面去完善和发展。
词语解释不同提议：商讨问题时提出主张来请大家讨论、商讨问题时提出的主张建议：提出主张；提出的有具体办法的意见
词语出处不同提议：萧红《回忆鲁迅先生》：“胶皮底鞋夏天特别热，冬天又凉又湿， 鲁迅先生的身体不算好，大家都提议把这鞋子换掉。”建议：魏巍《东方》第三部第十三章：“她的建议立刻得到热烈的响应。”
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提议一般是首先提出建议；建议通常是指针对一个人或一件事的客观存在，提出自己的见解或意见，具使其具备一定的改革和改良的条件，使其向着更加良好的、积极的方面去完善和发展。这两个词语是近义词。另一个近义词语：意见意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法。意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。意见的指导性很强，有时是针对当时带有普遍性的问题发布的，有时是针对局部性的问题而发布的，意见往往在特定的时间内发生效力。
意见是带有批评性、指正性的看法，且大都是对已经发生的事物而言，多有希望对方改正的意思。建议是带有建设性、前瞻性的看法，且大都是对尚未发生的事物而言，多有希望对方采纳并实施的意思，但实施的效果则要看事实而论了。说不定建议的实施效果不好，又会有人提意见了。 呵呵
