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我国处于并将长期处于社会主义初级阶段，在这一阶段过程中我国的经济不是很发达，因此许多企业为了追求物质上的增加，便采取了牺牲环境为代价的方法，从长远来看这是非常不明智的。随着改革开放以来我国经济社会的进一步发展，环境污染的现象也日益严重：许多大江大河的污染造成了可用水资源的进一步匮乏，土地荒漠化的加重给耕地本就不多的中国造成了更大的压力，废气、有毒气体等的随意排放使得我们每天呼吸的空气质量越来越差，2013年初京津冀地区罕见的特大雾霾天气，让人们熟悉了什么叫做“PM5”，引起这些问题的原因是多方面的，其中主要的原因就是我国能源活动的不合理造成的。在未来的社会发展中，能源对环境和健康的影响将会日益突出，是社会能够健康稳定持续向前发展的重要保障。 2 中国的能源结构 能源问题首先要看的就是能源的结构组成，我国社会发展的规律造就了以煤、石油、天然气等不可再生能源能源为主的消费结构，特别是煤炭资源的耗费更是牢牢占据的我国能源消耗的绝大比例，这一现象也主要是由我国煤炭资源总的储备量占绝对优势的原因造成的。据相关部门的不完全统计，我国预测标准煤的资源总量约为40017亿吨，在常规能源总量中能够达到85%以上的比例。虽然我国在近几年来水电资源、风电资源、太阳能资源以及核电资源等洁净能源有所发展，但就目前的我国国情而言，这一发展还是相当缓慢的，甚至可以说是微不足道，他们远远不能满足我国社会对能源耗费的需求，在短时间内还很难改变不可再生能源在整个能源活动中发挥的不可替代的作用。原因是多方面的，一是我国科技发展不到位，洁净能源的利用在很大程度上依靠科学技术的成熟度，我国在这一方面与发达国家还有着一定的差距，以利用太阳能来说，我国生产的太阳能电池板绝大部分都销往国外，这一现象表明国内的太阳能利用率非常低下；二是我国人口数量太大，作为一个拥有着13亿多人口的大国，人口素质还不是很高，不能意识的能源的耗费与环境保护的关系，大多数人还得依靠着常规能源的支持才能够存活下去，这是非常关键的一点。 3 能源发展面临的四大环境挑战 中国的经济社会要想取得进一步的发展，特别是提出建成小康社会这一目标以后，未来十年是关键的十年，是继往开来的十年，要想取得这一战役的全面胜利，能源的支撑和保障是必不可少的，但是能源的发展必然会增加环境恶化的风险，因此既满足经济社会发展的需要，又要注重对环境的保护程度，就是全面协调经济与环境的关系，我们将面临着四大挑战： （1）能源的过度消耗。关于到2020年全面建成小康社会的要求，是对GDP、CPI等指标的全面评价，主要目标一是人均国内生产总值超过3000美元，这是建成全面小康社会的根本标志；二是城镇居民人均可支配收入8万元；三是农村居民家庭人均纯收入8000元；四是恩格尔系数低于40%；五是城镇人均住房建筑面积30平方米；六是城镇化率达到50%；七是居民家庭计算机普及率20%；八是大学入学率20%；九是每千人医生数8人；十是城镇居民最低生活保障率95%以上。而能源的利用效率将是保证这一目标实现的主要方面，因为能源的利用效率越高我国在资金利用率就越高，国家就能用更少的钱办更多的事，同时对生态文明建设也有着相当大的帮助，能源的耗费越少对环境的危害程度就越小。 （2）环境容量严重短缺。随着能源消费总量的持续增长，二氧化硫和氮氧化物的产生量也将持续增加，但整个大气总的容量是有限的，过多的废气排入大气中将会造成非常严重的后果。中国环境科学研究院的研究表明，在全国能源结构、产业结构、城市布局、气象条件等没有发生重大变化以及不考虑新疆和西藏地区的前提条件下，全国SO2排放量控制在1200万吨左右的情况下，全国大部分城市的SO2浓度才可以达到国家二级标准。中国环境科学研究院的《酸雨控制国家方案》研究表明，为了满足硫沉降临界负荷的要求，中国二氧化硫年排放总量水平应最终控制在1620万吨左右，但是相关部门根据过去几十年的统计数据推测到2020年，各方面将会严重超标，二氧化硫将会达到2789吨。 （3）高标准的环境要求致使能源依赖性企业无法发展，甚至生存不下去，这在一方面也会减缓我国经济社会的发展程度，因此在一些企业要调整发展格局，根据自身企业的优势来改善发展环境，严格控制污染物的排放总量，提高排放标准，不达到国家相关要求的废水废气不得排入到自然环境中去，加强这一方面的投资。就依电力行业，特别是火电企业的脱硫进程来说，要制定严格的要求和方案来确保电厂排放的废气一定要经过脱硫程序。目前火电厂减排二氧化硫的主要途径有：煤炭洗选、洁净煤燃烧技术、燃用低硫煤和烟气脱硫。建议以排污收费制度和排污交易为基本政策组合方向，资金扶持为辅助手段，折价标准是对排污收费制度的补充或完善。 4 结语 能源与环境之间需要我们在发展过程中相互协调，完善产权制度、政府的税收、调整产业结构、完善法律法规等等方法方案都是为了更好的协调好发展好能源与环境的关系，使之为中国特色社会主义现代化建设服务。我们要相信经过政府和人民的努力，国家一定会走向可持续发展之路，从容应对经济建设道路上所出现的能源与环境问题。 
在简单回顾人类对风能的认识及风能开发史的基础上，重点介绍了当前世界上风能资源开发利用的现状、风电业发展特点及趋势，以及国际上一些主要风能开发国家的风能开发利用政策、实施特点及启示；最后基于当前世界风能开发业发展形势，认为风能将是21世纪人类理想的替代能源。关键词：风能；开发现状；开发政策 1风能及其特点风是一种自然现象。由于不同地表(如海洋、森林、田野、山岳和沙漠等)在白天受太阳照射以及晚上吸放热的特性不同，对空气加热(或放热)的差异，造成了空气的流动，通常人们将垂直上下的流动称为“气流”，将水平流动称为“风”。由于空气是有一定质量的，因而其流动时必然具有一定能量，这就是风能。它可通过如下公式加以测算：E＝1/2g ρAV3（kg·m／s)式中：A——空气流动面积(m2）；V——风速(m/s)；ρ——空气密度(kg/m3)；g——重力加速度(m/s2)。上式如按kW计量只需乘以转换系数1102即可。据理论测算，全球大气中总的能量是1017kW，而且是可再生的，据估计大约有5×1012kW的蕴藏风能可以被开发利用，这个价值至少比世界上可利用的水能大10倍〔1〕。风能作为一种天然能源，与其他能源尤其是矿物能源相比，它有如下几个特点：(1) 蕴藏量丰富。大家都知道与常规能源相比，水能巨大，殊不知风能是全球水能的10倍多，我国仅陆地上就有风能资源大约6×109kW。[1](2) 可以再生，永不枯竭。风能是太阳能的变异，只要太阳和地球存在，就有风能，它取之不尽，用之不竭，是可再生的。(3) 清洁无污染，随处都可开发利用。煤、石油、天然气的大量消耗，核电站的广泛建设，均会给人类生活环境造成极大污染和破坏，危害人类健康，而风能开发就没有这样的弊病，而且风能开发利用越多，空气中的漂尘和降尘会越少。另外，风能的开发也不存在开采和运输问题，无论何地(海边、平原亦或山区)都可建立风电站，就地开发，就地利用。即使要远程运输也是通过电网，相对要简便且不会造成污染和环境问题。(4) 随机统计性。风能从微观短时间上来看是随机的，忽大忽小，忽左忽右，这就决定了风能的不可控特性；然而，从宏观长时间上来看，风能还是具有一定的统计规律特性的，在一定程度上又是可以预测和利用的。
