雾里探花??.??
国企改革“四点"论 中国的国有企业改革，我个入认为现在处 在一个很微妙而且很关键的时刻有两种可能都 存在:其一是排除二扰，推进国企改革向纵深发 展;另一种可能则是出现一定曲折。我个人的观 点是以下四点:珍惜改革成果，正视深层矛盾 排除两种千扰，瞄准“三重”推进。 珍惜改革成果根据实际调研及总体评估， 我认为，前一阶段国企改革取得阶段性成果。具 体表现祖一是改}!J据本人调查及推算一在国企 改制方面小型国企改制约实施}o%}gs}o;中型 国企改制约实施SL?%"}60%;大型国企(特别是 。央企·)改制也开始启动。二是破产:据初步估 算，需要退出市场的大中型?特困企业和“资源 枯竭企业”_，约50%实施政策性破产。下一步要由 “政策性破产”向·依法破产·过渡。三是人员安 置:近几年国企下岗分流人员累计约2600万- 3000万人其中六成左右实现再就业。一些企业 实行“两个置换刀相结合即“资产置换”和·职 工身份置换。，对一部分职工解徐劳动关系，并给 予了经济补偿」相当不易·四是资产变化据统计 资料夕国有企业总资产(不含金融类)1998年底 为s万亿元:2003年底达一'7万亿元泅有企 业净资产〔不含金融类)1998年底为5万亿元 2003年底达4万亿元。可见，无论总资产还是净 资产都是增加的而且增加幅度不小事实说明 改革以来国资总量并没有减少，而是有所增长。这 些成果必须珍惜。 正视深层矛盾。我认为，有四个深层矛盾应 当正视:首先就是国有经济布局和结构不合理状 况尚未根本改变。目前国有资本仍然分布在众多 的行业和领域特别是近万户国有及国有控股企 业处于亏损状态。战略性调整的任务仍然十分艰 巨。第二，现代企业产权制度尚未建立。产权界 定、产权配置、产权流转、产权保护四大产权制 度尚未落实;相当一部分国有大型企业国有资本 比重过大甚至是“一股独占”;有些企业虽已改 为股份公司并已上市」但“形似而神不似。。近 日爆发的“中航油事件、。伊利事件”等等， 暴露企业内部治理结构很不完善三是理顺劳 动关系与社会稳定之间存在一定矛盾。在产权改 革中，按规则有些企业需要解除劳动关系但考 虑到社会稳定，难以推进，有些单位已处于停顿 状态此问题如何解决一颇为棘手。最后一些 国有企业改制不够规范损害了投资人和职工的 利益给国企改革造成负面影响 排除两种干扰，我认为当前及下一步国企 改革面咋方面的干扰。第一种:某种否定国企 改革方向的倾向对国企改革的干扰。近来这种倾 向已经露出苗头有人讲国企改革方向错误“应 当停}e性ha国走“高度集粉，的体制道路。 按照这种理论模式前一段国企改革的方向应当 一}}} }}lc}}-};}JI，}}n}J0I}}，i}7一: }';}}} 度’还灵不灵?这涉及改革的基本战略问题，第 二种;党内币亡社会上的腐败势力对企业改宣的工 扰。来出表现在国企改革中的违规操作及“官商 联手，)o在腐败势力的干扰一些正当的制度 安排1如中小企业hlBo制度职工持股制度· 民企参与国企改造制度等)均不同程度“异化’ 然后又将“异化”后造成的恶果扣到制度设计 者、经营管理者及广大职工的头上。上述两种倾 向的出现，使我们面临相当复杂的情况和局面。 瞄准“三重”推进。在此情况下，我认为 应继续加快调整国有布局和结构坚持国企改革 方向。不要动摇和后退;同时要坚决打击改制中 的腐败行为，注重国企改革在规范中顺利推进 不要经不起历史的检验。至于如何推进在此 重申我的“三重”思路向重点地区推进:东 北、西北和中央直辖市;向重点行业和领域推 进:基础设施领域和公用事业领域待别是推进 垄断性行业改革:向重点企业推进特别是中央 企业:除极少数外，绝大多数要改成;}，合所有 制”企业。口 
近几年我国对自然垄断行业价格管制进行了改革， 并取得了一定成效。然而在现实过程中， 其初始目的并未完全达到。 自然垄断行业具有的规模经济或范围经济的经济特性，使其往往成为政府管制的对象，如果任由垄断企业自由定价，企业就会凭借其/html/jingjililun/20090411/html
改革开放三十年成就论文再没有比人民生活水平的提高能够说明中国改革开放取得的丰硕成果。如果从1978年开始算起，中国的改革开放到今天经历了整整的三十年。三十年，中国发生了翻天覆地的变化。1978年12月8日，中国共产党第十一届中央委员会第三次会议在北京举行。会议由华国锋主持。会议决定把全党工作的重点和全国人民的注意力转移到社会主义现代化建设上来。全会批判了“两个凡是”的错误方针，充分肯定了必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系，高度评价了实践是检验真理的唯一标准问题的讨论。确定了解放思想、开动脑筋、实事求是。团结一致向前看的指导方针。全会在正确分析国内外形势的基础上，决定停止使用 “以阶级斗争为纲”的口号，否定“无产阶级专政下继续革命”的错误理论。党的十一届三中全会，拉开了中国改革开放的序幕。（一）改革开放改变了中国人民的命运，也改变了中国社会的面貌十年“文化大革命”，国家在左的政治路线指引下，国民经济损失总计约5000亿元。计划经济时代，人民普遍吃不饱，穿不暖。买粮食要用粮票，买棉布要用布票，买食用油要用油票，票是人民经济生活中的主角；肉类这种普通百姓的奢侈品要留到过年才能享用；在当时的条件下，别说一个大学生，即使一个高中毕业生都是社会上的香饽饽。唯一令人怀念的就是那个时代民风真的很淳朴，路不拾遗；官风廉正，没有现代社会那些纸醉金迷、醉生梦死。短短的30年，中国人民的生活实现了由贫穷到温饱，再到整体小康的跨越式转变；中国社会实现了由封闭、贫穷、落后和缺乏生机到开放、富强、文明和充满活力的历史巨变。中国人民的物质生活基本达到小康、主人翁意识显著增强、受教育水平和文明程度明显提高，中国社会先进生产力不断发展、经济政治文化建设成效显著、社会整体文明程度大幅提升等等。今天，在世界上，没有哪个国家会说我们中国人是劣等公民，说我们是东亚病夫。蓬勃发展的经济，接连上天的卫星，奥运赛场上一面又一面的金牌让那些嘲笑中国人的高傲自大者无话可说。在生产力高速发展，外资涌入国门，引进国外先进科技的同时，一些资产阶级思想死灰复燃了。君不见，因贪污受贿而落马的高官比以前多了么；高校周围的宾馆旅店生意火暴，夜夜爆满；警匪一家，人民警察公然为各种黑社会性质的组织提供庇护伞……难道这些是改革开放过程中必须要经历的阵痛么？（二）中国的发展为人类社会的发展提供了借鉴历史的发展告诉我们人类社会的形态发展要经历原始社会——努力社会——封建社会——资本主义社会——共产主义社会五个形态。资本主义和社会主义是近代以来人类文明发展的两条主要道路和两种基本模式。资本主义是人类文明发展的重要阶段，是人类文明发展到社会主义阶段的重要环节。从人类文明整体发展进程看，资本主义发展阶段是不可逾越的。但是，我们也必须正视一个历史事实：资本主义的整体发展和文明进步，固然与资产阶级及其制度自身的历史进步性有关，但我们也不能忽略其“整体文明”是以某种程度的与文明精神背道而驰的手段实现的。资本主义发展道路和发展模式只使少数国家在其历史发展中实现了“血淋淋”的“文明和进步”，而使大多数国家长期处
