xbhuang
摘要:2004年6月财政部组织的会计信息质量检查，首次将私营企业列为检查对象。2005年1月8日公布的会计信息质量报告显示，大部分私营企业存在会计基础工作薄弱、白条抵现金、财务管理混乱等问题，尤其是提前确认收入、粉饰报表的现象比较突出。虽然私营企业的发展为社会做出了贡献，然而由于种种原因，在财务管理方面仍存在着许多问题，这严重地制约着企业的发展，强化私营企业的财务管理势在必行。 关键词:私营企业；融资困难；财务问题；对策 私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。改革开放以来，我国中小型私营企业如雨后春笋般蓬勃发展。中小型私营企业在增加税收、提供就业等方面为我国经济发展做出了巨大贡献。但在中小型私营企业的发展历程中，我们发现只有为数不多的企业能在短时间内完成原始积累，发展为资本雄厚、管理规范、具有较强市场竞争力的大规模企业，而很大一部分中小型私营企业在激烈的市场竞争中或徘徊不前或过早夭折。导致该种后果产生的因素很多，其中企业内部的财务管理水平是影响其发展的一个重要影响因素。而提高财务管理水平，促进中小型私营企业健康发展的关键是弄清中小型私营企业财务管理现状，提高企业的生存能力并拓展企业的发展空间。 一、私营企业财务管理中存在的问题及其原因 （一）财务管理流于形式 现行许多私营企业实行“家族制”，企业主一人说了算。他们认为：企业是我的，挣钱多少都是自己的。财务管理只是个形式，对其认识不够，致使许多制度过于简单，流于形式。甚至有些企业主嫌麻烦，不愿建账；怕多缴税，不敢建账；缺乏财务会计知识，不能建账，以致财务管理处于混乱状态。给国家的税收造成损失，为自身的发展埋下了隐患。比如重庆市黔江区东风煤厂，表面上有健全的财务管理系统，设置了专门的财务管理人员，但只是为了应付工商行政及其税务部门的检查，并没有起到其本身的作用，只要与钱沾边的事，都由老板一个人说了算。 （二）财会人员变更频繁、素质较低 为了符合业主的要求，财会人员变更较快。变更后的人员，由于没有经过正规的专业训练，缺少必要的财经知识，无证上岗，导致操作中出现许多错误。有些私营企业的会计就是老板的亲戚，完全按老板的意图行事，为了应付税务检查，多计提费用，乱调成本，人为制造“厂长成本”、“经理利润”的现象。重庆市黔江区中保采石厂，虽然不是什么大厂，但为了偷税漏税和节余成本，其财务方面的人员全是老板的亲戚且都不专业，有的连中学都没有毕业，完全没有财务管理方面的素质及其能力。 （三）资金管理不善 不能合理使用资金，资金使用过程的控制薄弱，报销手续不完备。不少企业为逃避银行的监督，多头开户。大部分业务不通过银行来结算，超限额、超范围地支取现金，且数额巨大。在货款坏账的管理、存货资金成本管理、固定资产更新或改造中存在问题，占用了大量的资金，降低了资金的使用效率。为了节约支出，会计、出纳一人兼。只记银行账，现金账根据需要任意调整。报销手续不完备，不合规定的票据比比皆是，白条做账的现象随处可见。上述两公司都有这方面的问题，就不垒述了。 （四）融资困难 对大多数私营企业来说，资金短缺，规模偏小，融资渠道不畅是其发展的通病。每年有7%的私营企业，由于缺乏资金而破产。据国家金融统计报表反映：我国对小规模私营企业贷款的比重还不足贷款总数的1%。再加之我国现行的信贷制度，私营企业本身就缺乏资金，即使有了好的项目也难以筹集到规定比例的资本金，使很多项目的贷款难以落实。在这种情况下，私营企业的资金主要来源于自我融资和非正规渠道融资。 二、私营企业财务管理面临问题的对策 （一）转变财务管理观念 树立以财务管理为中心的观念市场经济条件下，企业经营环境复杂多变，风险越来越大，要确保利润最大化，必须确立财务管理在企业管理中的核心地位，发挥财务的预测、决策、计划、控制、考核等方面的作用，这也是由财务管理工作的性质和特点所决定的。企业管理的核心是财务管理，管理的优劣直接关系到企业的兴衰。为此，企业主应该走出误区，更新观念，引起重视，强化管理，这样对国家、对企业、对自己都有利。可以结合自身企业的特点，制定切实可行的财经制度，搞好内部监控，做到账、钱、物分人管理，改变家族的模式，把具备财务会计专业知识的人员充实到财务岗位上来。加强教育，提高财务人员的素质，对财会人员应重点加强职业道德和财经法规的教育，增强责任心和敬业精神，学习财政、税务等专业知识，实行财会人员持证上岗制度，使管理上一个新台阶。建立、健全原始记录，保证会计资料的真实性，原始记录是成本核算真实的前提，它主要包括材料成品出入库单、工资单、费用支出单、库存盘点表等，这些为税收的缴纳、成本的核算、收入的确认、利润的核定奠定了基础，从而保证了会计信息的可信性。 （二）认真学习有关法律法规 私营企业的领导人要认真学习新《会计法》、《税法》等有关法律法规，切实增强自己的专业水平和法制观念，要真正把财务管理放在企业管理的中心地位，充分发挥财务管理在企业管理中的作用，选聘高素质的财务部门工作人员通过财务管理为企业发展提供信息。这就要求私营企业主要淡化家族观念以灵活的人才聘用机制，有效的激励机制和独特的企业文化 吸引和稳定高水平的财务管理人才，以进一步规范私营企业的财务管理制度，提高企业财务管理水平。 （三）加强资金管理，合理使用资金，加强资金使用过程的控制 由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面。企业经营者应转变观念 认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。私营企业应注意分散资金投向，降低投资风险。私营企业在积累的资本达到了一定的规模之后，可以搞多元化经营，从而分散投资风险，努力提高资金的使用效率。 （四）调整企业资本结构 企业还要考虑银行贷款利率的变动趋势，合理安排短期借款和长期借款之间的结构，以确保资金占用和资金成本最低。要实务工作者能够注意到影响企业进行资本结构决策的市场因素，同时又不忽视企业自身特有的因素，统筹考虑，全面安排，采用科学的优化资本结构决策程序，注意优化的科学性和民主性，着眼企业整体策略，就能较好的调整优化现阶段的企业资本结构，适应企业未来经营需要。 企业资本结构调整决策是对多因素综合评判的过程，在这个复杂过程中决策者应注意以下几个方面： 第一，企业的资本结构最终调整值要与其发展情况相适应，在不同时期其取值也要相应变化。第二，从长远来看企业调整资本结构主。要依靠企业内部自身力量，毕竟自负盈亏是市场经济的基本法则。另外，企业进行资本结构优化应适应和利用国家产业政策、信贷政策，使企业的资本结构调整减少阻力，而且更有生命力。第三，确定资本结构最优区间比确定资本结构最佳点更具有实际意义。实践告诉我们把企业的最佳资本结构设定在一个点是不尽合理的，并且缺乏实际应用价值。企业的最佳资本结构应该在一个最佳资本结构区域，只要企业经营方向、销售策略等决定企业方向的因素不变，企业资本结构只要在最优区域内都是可以接受的，企业也没必要经常调整。 （五）实施全面的预算管理，保证生产经营有序进行 私营企业要实现利润最大化，必须实施全面的预算管理。预算管理宜在对市场进行科学预测的基础上进行，以目标利润为前提，编制全面的销售预算、采购预算、费用预算、成本预算、现金收支预算和损益表预算，使企业生产经营能沿着预算管理轨道科学合理地进行。年度预算编制后，应将各预算指标进行分解，根据实际情况分解为月度预算，进行月度经济活动分析，找出问题和生产经营的薄弱环节，以利于采取相应的对策。每月结束后，根据该月各项预算指标的完成情况，再对下月及年底的生产经营进行滚动预算。年度结束后，应对全年的资金管理、预算执行情况进行全面地分析，找出影响预算完成的各因素，发现不足，提高企业经营管理水平。预算管理的关键是制定严密、详细、可行的预算计划，制定详细的计划需要企业各个部门的密切配合，也需要财务部门有精干人员参与这项工作；预算的执行、总结、分析也是很重要的方面，通过预算执行情况的总结、分析，能够发现变动因素及原因，使企业采取的对策更具有针对性。 （六）利用各项税收优惠政策 当前，国家经济处于转型期，为了促进经济转型，国家和地方出台了很多优惠政策和条款，企业应当抓住机会，采取合理合法的方式，充分利用优惠政策，采取节税措施，降低企业税负，增强企业发展后劲。现在，各种经济类法律、法规更新很快，企业应当注意收集、研究各项政策规定，充分利用政策赋予企业的权利，并指导具体核算的人员进行日常工作，避免因政策理解错误导致的企业损失。另外企业应积极推行合理化建议活动，充分发挥职工的聪明才智，调动全体职工参加财务管理的积极性，使财务管理能够长期有效的进行。企业财务管理的重要性已经被越来越多的企业家和企业管理人员所认同，相信通过加强财务管理，必会增加企业的竞争能力，提高企业抵抗市场风险的能力，扩大企业盈利。 （七）解决融资问题 由于私营企业规模相对较小，银行只把贷款重点放在国有大中型企业，使私营企业的资金来源受到限制。私营企业良好的经营业绩和健康的发展态势是其顺畅融资的先决条件。不同的企业获取资金和使用资金的能力是不同的。私营企业要分析自己的赢利能力和偿债能力，考虑自己的资本结构是否合理。融资要有规划，不同的阶段不同的环境。要采取不同的融资渠道和方式。国家应出台相应的政策，扶植私营企业的发展给以必要的贷款额度。银行可根据私营企业的信用度和经营实力考虑给其贷款数量。私营企业还应考虑上市、发行股票债券等来筹集资金，当然这是一个艰难的过程。资金问题解决了私营企业才能在良好的管理方式下健康发展。提高信用度：一是提高私营企业整体素质。通过改善其管理水平，帮助建立、健全财务制度，建立针对私营企业的信用等级制度。建设诚信的企业文化等一系列措施。提高企业的美誉度。二是加强私营企业与金融界的沟通，以改变银行界对私营企业的一些偏见，给予私营企业与国有大中型企业同等待遇，消除企业融资的所有制歧视，减少私营企业向银行融资过程中非利率成本的“恶性”增加。 参考文献： 1、王庆成财务管理学[M]中国财政经济出版社， 2、张厚义中国私营企业发展报告[M]社会科学文献出版社， 3、张萍浅谈如何加强私营企业的财务管理[J]经济与社会发展，2006(6) 4、高存远建立以财务管理为中心的企业管理运行机制[J]财务与会计，2004(4) 5、都新英私营企业财务管理存在的问题及对策[J]企业经济，2006(8) 6、钱凤娟，王晓娣私营企业融资难问题研究[J]价格月刊，2005(6) 
想简单点，提纲大致如下： 一、我国私营企业现状 包括私营企业的类型、数量、年总产值、国民产值的比重、涉及行业等，目的突出私营企业在各类型企业中的地位。 二、私营企业的员工现状 从业人员数量，占总体从业人员的比重、平均从业年限、年平均流动率，与其它企业（国有、外资）数据进行对比，并加以分析。阐述现阶段私营企业员工激励的普遍方式。 三、私营企业员工激励机制的建立基础 根据第二章的分析结果，阐述建立私营企业员工激励机制的必要性、可行性。 四、私营企业员工激励机制的特点及分析 （一）列举并分析激励机制现状的优点； （二）列举并分析激励机制现状的缺点； （三）对缺点加以改进的可行办法，可参考引用某方面优秀的企业实例。 五、展望 对私营企业激励机制的发展进行展望，同时对私营企业整体进行展望。 想复杂全面点，就大量加入私营企业和国有、外资企业的相关对比。 1、现代企业制度不规范，家族式管理盛行，所有权与经营权不分，造成企业无法构建对高级管理人员的有效激励机制。我国民营企业中70%以上是家族企业。我国的民营企业家由于绝大多数都是企业的创始人，因此公司的第一大股东和公司总经理往往就是他本人，而公司其他董事则是其亲属或者下属。第一大股东和总经理的合而为一导致公司管理带有过强的个人色彩，并在实际中造成企业核心职位全被家族成员占据。一方面无法吸引优秀管理人才来民营企业工作，另一方面也造成了本企业非家族优秀管理人员的快速流失。据有关专家测算，优秀企业的人才流失率在15%左右，而民营企业远远高于这一水平，有的高达50%。 2、职业经理层缺失的同时也缺乏对职业经理人的有效激励和约束机制。我国多数民营企业没有相当的职业经营者，虽然有些民营企业从外部聘请职业经理人，但多数并不成功，甚至有的经理人损害公司的利益，造成这种情形的原因主要有两个方面的。一是双方追求的目标不一致，从表面上来看是双方对企业的眼前利益和长远利益的看法不一致，对利润和企业规模的追求不一致等等。但从根本上指的却是民营企业主追求的是企业的发展和积累，而职业经理人追求的是自身的收益和享受。二是双方信息不对称，职业经理人所掌握的信息远超过企业老板。职业经理人一般比老板更了解世界潮流、技术、市场和资本运作，也更了解企业内部运作情况。 （二）、从现代企业人力资源管理角度分析民营企业激励机制 我们从民营企业选人、用人和留人这三个方面来进行分析，可以发现他们普遍存在如下问题。 1、选人方面存在的问题。在招聘员工之前，民营企业往往缺乏建立在深入详细的岗位分析书基础上的员工需求分析，在招聘时往往缺乏规范的招聘流程，招聘方式单一（往往就是采取传统的面试法），不能对应聘者的心理素质、身体素质等进行全方位的综合性科学考察。这些都容易造成企业在招聘员工上的重复性浪费和个别岗位上的员工短缺。与此同时，民营企业的老板在招聘员工时也存在“唯学历论”和员工也是企业成本的错误认识。 2、用人方面存在的问题。现在许多民营企业要么将员工看成企业的成本而非资本，忽视员工对企业价值贡献的潜在巨大力量，要么虽然认识到了员工的价值，但却不知怎么在使用员工当中使其潜在的巨大力量发挥出来。不能发挥员工的巨大潜力正是民营企业在内部员工管理中激励机制缺失或者失效的真实表现，具体体现在绩效考核与评估体系不健全上。 许多民营企业根本没有规范的绩效考核与评估体系，对员工的考评完全是靠管理者的主观意向。有的既使有绩效考评，即使考评结果也与工资、晋升、奖惩等挂钩，但给谁涨工资、提拔谁往往老板直接干涉，极大挫伤了员工的积极性。 3、留人方面存在的问题。员工的流失在民营企业显得特别严重。我们可以从民营企业现行的人力资源管理机制中寻找原因。 首先，绝大多数民营企业缺乏在员工使用过程中的人力资源规划，使得在员工管理上存在随意性，员工不能结合组织的战略需要来规划自己的职业生涯发展，缺乏有效的制度性激励。其次，现行民营企业的薪酬制度不仅在人才市场上缺乏竞争力，薪酬体系也有待完善。民营企业的薪酬在工资水平上比不了外资企业，在福利水平上也不如国有企业，这样实际上导致了民营企业在对员工物质激励上的劣势。此外一个科学完善的薪酬体系必须杜绝企业老板在给员工增减工资上的随意性行为，在实行薪酬的制度化上要兼顾企业薪酬水平在企业内外的公平性问题。这些都是我们民营企业需要去努力的方向。再者，民营企业容易忽视员工培训。即使有员工培训的制度安排，也存在培训缺乏针对性和形式化而导致的效果不明显的问题。许多老板担心培训出的员工离开企业，所以不重视员工培训。 三、民营企业激励机制构建的有效途径 （一）、从民营企业公司治理结构角度看民营企业激励机制的构建 1、实现民营企业由家族式企业向现代企业制度的转变，完善公司治理结构。 2、完善委托代理机制，建立对职业经理人阶层的有效激励和约束机制。 （二）、从现代企业人力资源管理的角度看民营企业激励机制的构建 参考资料 [1] 徐兆铭：企业绩效与激励机制：战略的观点[M]中国税务出版社，2006年。 [2]魏杰:企业存亡诊断书[M]北京:中国发展出版社，2002 ， [3]赵曙明:人力资源战略与规划[M]北京:中国人民大学出版社，2003 [4]王志明顾海英:人性假设与企业人力资源管理田科学管理研究，2003 [5]张晓明:中小企业的人才竞争策略圈中国人才，2002 [6]唐和平:中小企业如何引进和留住人才人才开发，zooz [7]杨爱义马新福:国有企业改制后有关问题的思考与对策经济师，2002 [8]郭奎峰辛开远杨玉华:企业人才的配置、激励与培养人力资源2002
