墨夜◎
略论中小企业成本管理的问题与对策[摘 要] 本文从我国中小企业成本管理现状考察，仍有一些企业产品成本居高不下，缺乏市场竞争能力和盈利空间，影响着企业的生存和发展。指出中小企业必须要降低企业成本，提高成本管理的质量，提升自身的市场竞争力，以取得最佳效益，实现企业价值最大化。 [关键词] 中小企业 成本管理 问题与对策 我国中小企业数量众多，在国民经济中发挥着重要作用。与大型企业相比，中小企业具有结构简单、决策迅速、反应敏捷等优点。但生产规模偏小，难以形成规模效益；在生产效益、技术进步、资金筹措等诸多方面无法与大型企业相提并论。以至于长期以来，我国中小企业的高速发展都是以资源的大量消耗为代价，在财务上表现为成本高、赢利少。而且中小企业技术基础相对薄弱，高级人员配备不足，加上资金因素，很难实施全面的技术更新。因此，中小企业应强化成本意识，注重成本管理。本文就目前中小企业成本管理存在的若干问题做一些分析，并提出相关对策。 一、中小企业成本管理中存在的问题及原因分析 随着改革的不断深入，社会主义市场经济和现代企业制度的逐步建立和完善。我国中小企业加强成本管理，提高自身的活力和竟争力成为一个突出而又迫切的问题。然而，由于受传统成本管理思想的影响，目前我国中小企业成本管理在着许多的问题。 管理制度不健全，成本管理体系松散 大多数企业虽有成本管理的一些框架，但由于缺乏相应的内控制度，实施效果不甚理想。有些中小企业尚未建立一个严格的管理制度，从而导致企业成本管理工作处于失控状态，造成成本不断扩大，同时助长了贪污的风气。此外成本控制机制没有在全过程实施，仅仅在事后控制，也不能有效达到企业成本管理的目标。另外个别企业领导成本意识不强。具体表现在分解产品成本时，不是认真按产品设计要求，按零部件工艺流程的成本形成逐个计算，也不是自下而上逐级填报、汇总，只凭主观印象算大帐，按产品成本切成工时、材料消耗、管理费用等大块分摊；有的认为成本统计只是鸡毛蒜皮之小事，很少过问；还有的认为企业产品结构简单，生产周期短、工序少，不值得搞成本统计。凡此种种，都使成本管理存在着问题。 技术创新投入不足，成本管理方法落后 技术创新能力的提高，对于一个企业维持其在市场上的竞争力和保持企业的可持续发展至关重要。而技术创新能力的提高主要取决于企业技术开发投入的多少。国外研究资料表明，企业科研投资占销售额的1%，则企业难以生存;占2%，企业才能勉强生存;占5%，企业才有较强的竞争力。我国中小企业大多没有科研投入，即使有也远远低于这一指标。在一定时期，一定技术水平条件下，加强管理可以降低成本，但降低幅度是有限的。因此，企业管理者为了降低产品成本，就需不断提高技术水平。此外，会计核算方法落后，不能适应现代企业的发展需要。从成本管理手段看，虽然部分企业进入了会计电算化阶段，但其作用并没有的到充分发挥。 产品设计的成本意识薄弱，市场观念不强 有的企业尽管采取措施强化成本统计，如分车间独立进行成本核算，严格控制材料和工时消耗等等，但效果有限，成本依然上升。其原因在于没有把好产品的设计关，忽视了产品设计阶段各零部件成本的估算统计工作，致使产品一投产就出师不利。市场是企业实现效益的场所，也是生产的导向，但是许多企业却脱离市场需求进行生产，片面强调高产量，一旦市场需求已饱和或者弹性不大，那么企业的产量越高，所造成的损失就越大。发生在我们身边一个明显例子就是国产彩电业之间的竞争，当初引进彩电生产线时，彩电厂商都希望通过上大项目来提高产量，从而拉低成本，利用低成本形成的价格优势争取消费者。但是这种做法没有很好的考虑彩电市场的容量，市场过度饱和带来的只是一次次的产品降价，有些厂商是在做赔本做买卖，企业的生存都成问题，更不用说发展壮大了。 产品的无形损失严重 产品的无形损失是指由于产品过时、过季及供过于求等原因造成的产品贬值。随着市场竞争的加剧和产品寿命周期的缩短，产品的无形损失呈不断增加的趋势。产品无形损失的根本原因是生产和消费间存在着矛盾。我国中小企业数量众多、产业重复、产品档次低，产大于销，致使产品待售时间长，甚至大量滞销积压，只能以低于其价值的价格来实现销售，产品的无形损失严重。我国很多中小企业由于对市场和消费者缺乏及时足够的了解，没有掌握消费者对商品需变化，盲目生产毫无特色的大众化产品，顾客的认可度低，从而给企业造成无形损失。 成本管理队伍人才缺乏 人才的流失是成本管理存在的另一个问题，首先，在一些企业人才分配很不合理，存在人不能尽其才的现象，随着市场竞争的进一步白热化，如果企业不采取一些措施，人才的流失将变得更为严重。其次，未能充分调动各部门及全体员工参与成本管理工作的自觉性和积极性也是企业另一个需要处理的问题。目前，多数企业制定的一些指标不尽合理，且缺乏严格的奖惩制度，在一定程度上影响了人们从事成本管理工作的积极性。 二、提高中小企业成本管理的对策 随着经济的全球化发展，加强中小企业成本管理显得更为重要，在价格既定的情况下，降低成本越多，增加利润越多。决定着企业今后生存和发展的命运。我国现代企业成本管理要想满足市场竞争的需要，就必须改善现有的成本管理状况。 树立企业成本管理的整体观念 在市场经济环境下，企业应立足于宏观与微观环境，建立并逐步完善成本管理体系，将企业的成本管理工作视为一项系统工程，强调整体与全局，对企业成本管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究。然后根据成本决策的具体内容，编制成本计划，作为控制成本的依据。组织成本核算工作，加强成本审核监督，建立健全成本核算制度，提高企业成本管理水平。另外，监督体系也要不断完善，很多企业的监督机构少，并且名存实亡，不能达到有效地监督。企业的管理应落实在制度上，使成本管理有法可依，形成一定体系。 加强企业内部管理，提高资源利用率 做好成本核算与成本管理的各项基础工作。健全成本费用管理制度，科学合理地确定原材料、能源消耗定额，减少不必要的损耗和浪费，提高材料的综合利用率。按照国家统计制度如实统计各项指标，建立跟踪市场价格的内部核算体系。开展目标成本管理。依据产品的市场价格、目标利润和原材料、能源消耗定额等确定目标成本，把目标成本分解到产品开发和生产经营的各个环节，目标责任落实到人，严格考核成本指标，严格兑现奖惩。改进生产组织形式，精选生产人员，发挥技术优势，合理使用和调配劳力，建立健全劳动管理制度，提高出勤率、工时利用率和工作效率。努力节能降耗。企业主动淘汰原材料、能源消耗高的落后生产工艺和装备，加强设备的技术改造，完善设备管理制度，提高设备利用率，减少单位产品的固定资产折旧费用。降低原材料、能源消耗，杜绝各种浪费现象。 提高全员的素质，健全成本管理专业队伍 首先，领导对成本管理的作用必须要有充分的认识，把成本管理落到实处。加强对企业经营管理层人员的培训，使他们具备相应的专业知识和政策水平，提高他们的经营决策能力、组织领导能力和管理艺术，建设一支高素质的管理团队。市场经济要求企业的每一位员工都认识到成本管理的重要性，强化成本管理意识，充分调动全体员工的主动性和积极性，使成本管理全民化。 其次，搞好成本管理，仅有成本意识是不够的，还必须提高全员的素质。成本管理专业人员应熟练掌握现代成本管理的理论与方法，熟悉企业生产经营组织和生产工艺的特点，了解成本管理中存在的问题。其他员工也都应结合自身工作岗位，学习和了解成本管理的基本知识和基本方法，以保证与成本管理部门的良好配合。_html 
中小企业财务控制 中小企业在国民经济中起着举足轻重的作用 ， 但中小企业由于经营规模较小、资本实力较差、发展时间一般不长、受自身体制和外部环境影响大 ， 财务控制方面往往存在一些薄弱环节 ， 如财务控制制度不健全、现金管理不当等。加强财务控制对于保证其健康发展、充分发挥潜力、增强竞争力、抵御风险具有重要的意义 ， 直接决定企业能否做大做强。 一、中小型企业财务控制的主要内容 中小型企业财务控制 ， 从控制主体上分为管理控制和会计控制两大部分；从内容上分为成本控制、资金控制、利润控制三大部分。 成本控制 在企业成本形成的整个过程中 ， 通过经常监督和及时改正发生的偏差 ， 使企业发生的各种费用和物耗 ， 被控制在预定的计划内 ， 以达到节省费用和消耗的目的。 资金控制 通过对资金进行流进、流出数额的适时限制和调整 ， 使企业生产经营能够正常进行 ， 从而达到保证供应、合理使用、加速周转、效率最优的目的。 控制内容分为固定资金控制和流动资金控制。在固定资金控制上 ， 一要对固定资产建账、设卡 ， 及时正确地反映固定资产的购进、出租、出借、转让、大修以及报废的情况；二要对固定资产的实物状况和市场情况进行定期分析 ，以及时进行更新改造 ， 或购置先进的 ， 淘汰落后的 ， 不断提高产品质量和生产效率 ， 增强企业竞争力；三要建立固定资产利用率的考核制度 ， 确保固定资产始终保持适当的负荷率 ， 将不需用的固定资产及时出租、出让 ， 不断提高固定资产利用率。 在流动资金控制上 ， 一是对筹集的资金进行控制 ， 一方面要使筹集资金的成本尽可能最小；另一方面要控制筹集资金的数额 ， 使负债率处于促进企业发展、增加经济效益的最佳状态。二是对企业的现金进行控制。这是资金控制的重点 ， 控制不好 ， 不仅直接影响企业的生产经营 ， 而且有时还会被个别人钻空子 ， 贪污挪用 ， 甚至侵占巨额资金外逃。三是对应收款项进行控制 ， 以防止抵占流动资金 ， 产生呆账、坏账。 利润控制 通过建立按产品或按各自经济责任内容分设的利润责任主体 ， 如对车间 ( 班组 )、科室实行的利润进行全过程监督 ， 既使企业的利润水平最大化 ， 又使企业能适应市场变化 ，从而实现企业良性发展的目的。 控制内容包括：一是对企业内部转移价格进行控制。严格按照工艺文件、工时定额、国家规定的废次品率等公认的依据 ， 确定各车间之间产品的转移价格 ， 并根据实际情况及时调整 ， 防止各利润责任主体所花费的人力、费用与其应产生的利润不配比、不合实际 ， 影响相关方面的积极性 ， 造成整个企业利润情况的恶化。二是对企业行政管理人员的经济责任指标进行控制 ， 尽可能细化、量化 ， 防止分配不公 ， 相互攀比，产生矛盾 ， 影响企业的正常运转。三是对各利润责任主体的利润实现数额严格控制 ， 切实做到增收节支 ， 促进整个企业实现利润最大化。 二、中小企业财务控制的组织体系 为适应上述财务控制内容的要求 ，应建立健全以下内部组织控制体系： 建立健全以成本控制为中心的成本控制体系 ， 由成本会计牵头负责 ， 职能部门负责人及各车间核算员共同参加。 成本控制为中心的成本控制体系运行程序分三步： 第一步 ， 每月中旬前 ， 成本会计要根据生产工艺文件、月度生产、销售计划测算出下月各部门、车间的成本控制指标 ， 报企业经理 ( 厂长 ) 办公会批准后 ， 以成本控制中心的名义于当月下旬以文件下达。 第二步 ， 各部门负责人及各车间核算员 ， 根据下达的指标 ， 进行再分解 ， 并落实到每一个岗位。 第三步 ， 每旬成本控制中心召开一次分析会 ， 通报根据日报表统计结果得出的成本消耗情况 ， 从而提出相应对策 ， 以达到成本控制指标的实现。 建立健全以财务部负责人为中心的资金控制体系。 在现金管理上 ， 一方面财务部负责人必须督查出纳会计将当日超过国家规定库存现金限额以上的现金送缴银行，确保现金安全；另一方面 ， 每一笔支出原始凭证 ( 含借款凭证 ) 都须经财务部负责人审核后 ， 报企业分管负责人批准 ， 方可支付现金。 在银行存款管理上 ， 除实行印鉴分开管理外 ， 每月下旬财务部负责人要根据企业年、月度经营计划和市场变化情况 ， 首先制定出次月银行存款的收支指标 ， 然后 ， 再根据各部门的用款申请额 ， 制定出银行存款支付的先后顺序方案 ， 报企业经理 ( 厂长 ) 办公会议批准后 ， 发至银行会计及相关用款部门 ， 由财务部负责人负责实施。 建立健全以企业总经理 ( 厂长 ) 为中心的利润控制体系。 其运行程序：一是自下而上将整个企业合理划分成若干个利润责任主体。二是在各利润责任主体之间 ， 建立一套完整的结算制度 ， 相互之间按财务部门制定的内部转移价格和印制的代币券进行结算。三是各利润责任主体月中向财务部门领取工资与奖金时 ， 既要按上月利润完成情况 ， 又要凭代币券兑换。四是在企业内部建立利润管理的定期分析制度。在每月的 8 日、18 日、28 日 ， 由企业总经理 ( 厂长 ) 召集分析会 ， 通报整个企业以及各利润责任主体的利润完成情况以及相关生产经营指标完成情况 ， 并针对存在的问题 ， 研究出具体对策 ， 从而达到利润控制的目的。 三、中小企业财务控制方法 财务控制方法是与上文中财务控制内容、组织体系紧密联系在一起的 ， 常见的方法有以下三种： 定额控制法 具体确定定额的方法有三种：一是技术确定法。根据技术工艺、生产图纸、所用设备性能进行分析计算 ， 确定产品生产定额、材料消耗定额 ， 这种方法适用于工业生产企业。二是统计分析法。就是根据企业以前年度 ， 一般是前三年的成品消耗、原始统计资料或企业会计凭证资料 ， 并结合确定期生产技术条件、市场营销行情变化的情况 ， 进行综合分析 ， 确定各种定额 ， 这种方法适用于各类企业。三是经验估计法。由具有一定代表性的专业技术人员、管理人员与直接人员一起 ， 根据各自多年的实践经验 ， 综合研究确定定额 ， 这种方法使用率低 ， 主要适用于不能使用前两种方法的情况。 程序控制法 通过制定一系列内部牵制手续来实施财务控制 ， 主要从四方面设定牵制程序：一是设定职责恰当的分离程序 ， 对企业交易活动的批准、主办、记录、监督以及交易活动中形成资产的保管等 ， 指定不同人员分别负责 ， 保证每项交易活动不能由一个人包揽。二是设定审批手续程序 ， 每项交易业务都应经过申报、授权、核实、审批等程序 ， 以避免交易活动无序进行。三是设定适当的凭证和记录程序 ， 对企业发生的每一项生产经营行为 ， 不仅要实行书面原始记录程序 ， 而且要尽可能纳入会计控制程序 ， 以保证全部资产得到有效控制。四是设定监督检查程序 ， 对于企业设定的上述牵制程序进行全面、经常的检查 ， 包括各种原始凭证的审查、资产实物与会计记录的核对 ， 以及管理部门对于各方面明细汇总报告的复核等 ， 从而使设定的牵制程序能够真正实施到位。 预算控制法 通过层层编制财务预算 ， 严格按照财务部门审核下达的预算执行。财务预算执行考核是防止预算控制法流于形式的关键程序 ， 企业财务部门应当按月认真组织考核 ， 并将其考核结果与各预算单位负责人及其人员的经济责任挂钩 ， 该奖则奖，该赔则赔，并作为企业内部人力资源管理的重要参考依据。
随着市场经济的不断发展，特别是我国加入WTO以后，我国企业得到空前的发展，上市中小企业财务管理
